А Власов - Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)

Для того чтобы выступать в арбитражном суде стороной, достаточно обладать соответствующей процессуальной правоспособностью (ч. 1 ст. 45 АПК).

2. Что касается истца, то в ч. 2 ст. 44 он определяется как организация и гражданин, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов. Таким образом, в нормативном определении истца исчезла формула, содержавшаяся в ч. 2 ст. 34 АПК 1995 г.: «или в интересах которых предъявлен иск». Разумеется, по сути это черта, также присущая истцу. И она проявляется в тех случаях, когда, например, иск предъявляется прокурором в интересах организаций, перечисленных в ч. 2 ст. 52 АПК РФ. Но законодатель, видимо, исходит из того, что она не является существенной.

3. Содержание АПК (ст. 45) показывает, что в отличие от АПК 1995 г. под истцами теперь не подразумевается, например, заявитель, начинающий процесс о признании недействительным индивидуального акта государственного органа, когда такой акт не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы. В этом видится некое отступление от позиции законодателя, сформулированной в АПК 1995 г. В ней, по сути, проводилась линия на то, что и эти дела имеют исковой характер. Теперь в ч. 1 ст. 197 АПК лишь зафиксировано, что в том числе подобные дела рассматриваются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными в гл. 24 («Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц»).

4. Ответчики — это организации и/или граждане, к которым предъявлено исковое требование. Это лица, привлекаемые судом к ответу по требованию истца, утверждающего, что именно они нарушают (либо оспаривают) то или иное субъективное право, предположительно принадлежащее истцу.

5. О субъектах, которые могут выступать стороной в арбитражном деле, см. комментарий к ст. 40, 43 АПК.

6. Стороны в арбитражном процессе пользуются равными процессуальными правами. Разумеется, стороны несут в одинаковой мере и процессуальные обязанности (например, доказывание требований и возражений и т. д.). Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять право одной из них (см. комментарий к ст. 8 АПК).

Что касается объема процессуальных прав и обязанностей, то он у сторон шире, чем у иных лиц, участвующих в деле. Стороны вправе самостоятельно распоряжаться всеми материальными и процессуальными правами. Они несут и бремя судебных расходов и иные обязанности, предусмотренные АПК (ст. 65, 108 и т. д.).

1. Уже в АПК 1995 г. (в отличие от АПК 1992 г.) среди лиц, участвующих в деле, появились заявители. К числу последних в силу нормы абз. 3 ст. 32 АПК 1995 г. относились инициаторы дел двух категорий: об установлении фактов и о банкротстве организаций и граждан.

Теперь в силу нормы абз. 3 ст. 40 АПК 2002 г. заявители выступают инициаторами дел и в иных случаях, предусмотренных АПК (например, дел об оспаривании нормативных актов (гл. 23), об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц (гл. 24), об административных правонарушениях (гл. 25) и др.) и иным федеральным законом (например, «О несостоятельности (банкротстве)»).

2. При рассмотрении дел соответствующих категорий заявители пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, если иное не предусмотрено АПК. К иному, видимо, следует отнести, например, то, что в силу нормы ч. 3 ст. 189 АПК обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, законности оспариваемых решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие).

1. Статья 46 АПК предусматривает институт процессуального соучастия — участия в одном арбитражном деле нескольких истцов (соистцы) и/или нескольких ответчиков (соответчики). Причем вне зависимости от количества лиц, участвующих в деле, на обеих (противоположных) сторонах последних только две (соистцы и соответчики). Соистцы, как и соответчики, не имеют между собой спора, их требования и возражения совместимы, синхронны и не должны быть взаимоисключающими, что, впрочем, не исключает и неких разногласий в частностях.