А Власов - Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)

Сведения о других, наряду с оспариваемым, судебных актах подразумевают принятые судебные акты по существу заявленного требования (определение о прекращении производства по делу, об оставлении заявленного требования без рассмотрения, решение суда первой инстанции, постановление апелляционной и кассационной судебных инстанций), а не промежуточного характера (определения об отложении дела слушанием, о назначении судебной экспертизы и др.).

Доводы заявителя с содержательной точки зрения должны быть предельно точными и ясными. Во избежание перегрузки заявления (представления) сопутствующими фактическими данными, содержащимися в отдельных документах, составляется перечень приложений. Это помогает не только сохранить сюжетную линию по каждому основанию к отмене оспариваемого судебного акта, но и подтвердить заявленные факты документально.

Отсутствует необходимость указывать в приложениях к заявлению (представлению) о пересмотре оспариваемого судебного акта документы, находящиеся в материалах дела. Достаточно на это обстоятельство сослаться с указанием номера тома и номера листа дела.

3. К числу обязательных приложений законом отнесены копии оспариваемого судебного акта и других судебных актов, принятых по делу, а также доверенности представителя, подписавшего обращение.

Наличие в приложениях к заявлению (представлению) копий судебных актов позволяет полномочному составу суда в надзорной судебной инстанции рассмотреть вопрос о необходимости пересмотра оспариваемого акта, как правило, без истребования дела.

Совершение или несовершение судом надзорной инстанции действий по истребованию дела из арбитражного суда субъекта Российской Федерации, где оно находится на постоянном хранении, отнесено законом к его усмотрению, процессуального значения этот факт не имеет.

Важно не то, чтобы обязательно дело было истребовано Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации. Гораздо более значимым является составление мотивированного судебного акта по результатам рассмотрения состоявшегося обращения (заявления, представления).

Часто копии судебных актов направляются арбитражным судом без надлежащего оформления (только со штампом «с подлинным верно» и подписью специалиста суда без заверения печатью и скрепления нескольких листов), поскольку в абсолютном большинстве случаев они служат не для предъявления в государственные органы, а для сведения.

Обращение в надзорную судебную инстанцию предполагает представление надлежаще заверенных копий судебных актов, поскольку они не должны порождать сомнений в их соответствии подлинным судебным документам.

Поэтому арбитражным судам необходимо обеспечить надлежащее заверение копии каждого судебного акта, направляемого лицам, участвующим в деле, а при их обращении за дооформлением полученных копий оперативно устранить недостатки в организации работы.

Необходимые требования предъявляются к надлежащему оформлению доверенности, иного документа (выписки из устава предприятия, решения собрания акционеров и др.), подтверждающего полномочия на подписание обращения (заявления, представления) к суду надзорной инстанции. Ссылка на наличие подлинной доверенности в материалах дела не оправдывает приложение незаверенной светокопии, поскольку на стадии подачи заявления (представления) возможность проверки этого факта отсутствует.

4. К числу обязательных приложений к обращению в адрес суда надзорной инстанции является также необходимое количество копий направленного заявления (представления) о пересмотре оспариваемого судебного акта в порядке надзора. Их число определяется количеством лиц, участвующих в деле.

Копии заявления (представления) необходимы надзорной инстанции для направления всем лицам, участвующим в деле, в том случае, когда имеются основания для пересмотра оспариваемого судебного акта в надзорном порядке.

Из этого факта следует вывод о том, что сам заявитель также получает копию собственного заявления вместе с уведомлением о назначении дела слушанием в суде надзорной инстанции.

В судах общей юрисдикции сложился иной порядок, в соответствии с которым количество копий обращения к суду определяется количеством других лиц, участвующих в деле, без учета заявителя.

На указанное обстоятельство, имеющее организационное значение, обращается внимание потому, что оно связано с соблюдением требований арбитражного процессуального закона, определяющих соблюдение порядка обращения к суду надзорной инстанции, позволяющих обеспечить беспрепятственное дальнейшее движение заявления (представления).