В. Фокин - Уголовно-исполнительное право

– нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное воспитание, способствующее их исправлению. Организуется дифференцированно с учетом вида исправительного учреждения, срока наказания, условий содержания в индивидуальных, групповых и массовых формах, на основе психолого-педагогических методов;

– создание материально-технической базы в соответствии с нормами, утвержденными Правительством РФ.

В исправительных учреждениях создаются самодеятельные организации осужденных к лишению свободы, которые работают под контролем администрации. Участие осужденных в их работе поощряется и учитывается при определении степени исправления.

Основными задачами самодеятельных организаций осужденных являются:

– оказание осужденным помощи в духовном, профессиональном и физическом развитии; развитие полезной инициативы;

– оказание позитивного влияния на исправление осужденных; участие в решении вопросов организации труда, быта и досуга;

– содействие администрации исправительных учреждений в поддержании дисциплины и порядка, формировании здоровых отношений между осужденными;

– оказание социальной помощи осужденным и их семьям;

– иные задачи, не противоречащие целям, порядку и условиям отбывания наказания.

Члены самодеятельных организаций осужденных не пользуются дополнительными льготами. Самодеятельные организации и их члены не могут обладать полномочиями администрации исправительного учреждения. Порядок их формирования и деятельности определяется Министерством юстиции РФ.

В исправительных учреждениях из числа положительно зарекомендовавших себя осужденных создаются советы коллективов; могут создаваться и иные самодеятельные организации, если их деятельность направлена на решение задач воспитательного характера.

В тюрьмах и среди осужденных, содержащихся в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, самодеятельные организации не создаются.

21.2. Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы

Распорядком дня исправительного учреждения могут быть предусмотрены воспитательные мероприятия, участие в которых обязательно для осужденных.

Воспитательная работа с осужденными проводится с учетом индивидуальных особенностей личности и характера осужденных и обстоятельств совершенных ими преступлений.

21.3. Основные формы и методы воспитательной работы с осужденными к лишению свободы

В исправительных учреждениях осуществляется нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению свободы, способствующее их исправлению. Воспитательная работа организуется дифференцированно с учетом вида исправительного учреждения, срока наказания, условий содержания в рамках психолого-педагогических методов.

Для организации воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях создается материально-техническая база в соответствии с нормами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

21.4. Общее образование осужденных к лишению свободы (1991—2007 гг.)

Среди мер воспитательного воздействия на достижение конечной цели исполнения наказания в виде лишения свободы, а также без изоляции от общества важное место занимает вовлечение осужденных в получение основного общего и среднего (полного) общего образования. Применительно к осужденным такой подход важен тем, что повышение уровня образования позволяет получить или приобрести более высокую квалификацию. Не менее важно укрепить психологическое состояние личности при адаптации в повседневной среде по отбытии наказания или его отбывании, быстрее и лучше трудоустроиться и т. п. Исходя из этих требований, предъявляемых к органам и учреждениям исполнения наказания, ФСИН и Минюст совместно с Министерством образования и науки России проработали и за подписью министров указанных министерств приняли очень важный совместный нормативный акт: Положение об организации получения основного общего и среднего (полного) общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исполнительной системы [73] . Основные положения данного межведомственного акта закрепляют: право осужденных на получение образования путем создания при исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исполнительной системы вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений (вечерних (сменных) общеобразовательных школ), учебно-консультационных пунктов. Школы создаются и реорганизуются, ликвидируются органами исполнительной власти субъектов по согласованию с Минюстом России. Наряду с Конституцией России правовую основу образовательной деятельности в системе исполнения наказаний составляют закон РФ «Об образовании» [74] и Типовое положение о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении. Организация обучения осужденных осуществляется на основе договора, заключенного между школой и учреждением исполнения наказания; каждая сторона несет обязанности и имеет свои права.