В. Фокин - Уголовно-исполнительное право

Запрещается применять специальные средства и газовое оружие в отношении женщин с очевидными признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан, а также в случаях, когда от этого могут пострадать посторонние граждане.

Порядок ношения оружия на территориях учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов и предприятий устанавливается территориальными органами уголовно-исполнительной системы.

Особого внимания требует оценка ситуации для применения огнестрельного оружия. Сотрудники уголовно-исполнительной системы вправе применять его:

– для защиты от нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан;

– для отражения нападения, угрожающего жизни и здоровью работников уголовно-исполнительной системы, осужденных, заключенных и иных лиц;

– для отражения нападения, целью которого является захват оружия;

– для освобождения заложников, захваченных зданий, сооружений, помещений и транспортных средств;

– для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемые объекты, помещения и здания учреждений, исполняющих наказания, а также на транспортные средства;

– для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, застигнутого при совершении тяжкого преступления против жизни, здоровья граждан, собственности и пытающегося скрыться, совершающего побег, либо для пресечения попыток насильственного освобождения осужденных и заключенных, а также для задержания вооруженного лица, отказывающегося выполнить законное требование работника уголовно-исполнительной системы о сдаче оружия.

Кроме того, огнестрельное оружие может использоваться:

– для остановки транспортного средства, с использованием которого совершается побег осужденным или заключенным;

– для предупреждения осужденных, захваченных и иных лиц о намерении его применить.

Сотрудники УИС имеют право обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если считают, что в создавшейся обстановке могут быть основания для его применения. Без предупреждения огнестрельное оружие применяется:

– при отражении нападения с использованием оружия или транспортных средств;

– при побеге осужденных и заключенных из мест лишения свободы, предварительного заключения или из-под стражи с оружием, при помощи транспортных средств либо из транспортного средства во время движения;

– при попытке осужденного или заключенного, а также иного лица приблизиться к работнику уголовно-исполнительной системы с обнаженным огнестрельным или холодным оружием либо предметами, которыми может быть нанесено телесное повреждение, сократив при этом указанное сотрудником уголовно-исполнительной системы расстояние, а также при попытке прикоснуться к его огнестрельному оружию.

При применении огнестрельного оружия работники уголовно-исполнительной системы обязаны принять все возможные меры для обеспечения безопасности граждан и оказания пострадавшим медицинской помощи.

О каждом случае применения огнестрельного оружия работники уголовно-исполнительной системы докладывают соответствующему прокурору.

В период обострения криминальной обстановки в России, в том числе вследствие широкого распространения международного терроризма, увеличения в последние годы количества осужденных за особо тяжкие и тяжкие преступления в местах лишения свободы, возникла необходимость в совершенствовании правового регулирования, его адаптации к меняющейся ситуации.

Неприкосновенность личности, честь и достоинство персонала охраняются законом. Его законные требования обязательны для должностных лиц и граждан. Неисполнение законных требований персонала, действия должностных лиц и граждан, препятствующие исполнению им своих обязанностей, влекут за собой ответственность в установленном законом порядке. Никто, кроме государственных органов и должностных лиц, прямо уполномоченных на то, не вправе вмешиваться в служебную деятельность персонала.

Правовые акты по обеспечению безопасности сотрудников УИС охватывают многие сферы жизнедеятельности. Так, приказом Минюста РФ от 30 августа 1999 г. № 254 по согласованию с Минфином РФ была утверждена Инструкция о порядке проведения обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации [58] . Тем самым было регламентировано обеспечение страхования жизни и здоровья сотрудников при наступлении страхового случая, который часто имеет место в профессиональной деятельности учреждений исполнения наказания, особенно в последние годы, из-за повышенного риска.