Коллектив авторов - Правоведение - учебное пособие

Медицинские работники могут выполнять организационно-распорядительные функции (главный врач, заведующий фармацевтического предприятия, их заместители, заведующие отделами, отделениями, лабораториями) либо административно-хозяйственные функции (старшая медсестра).

Первый вид функций заключается в руководстве трудовым коллективом, участком работы, отдельными работниками. Второй вид функций – это полномочия по управлению и распоряжению госимуществом: установление порядка его хранения, реализации, учет и контроль за его расходованием и т. д.

Не признаются субъектами данного деяния лица, выполняющие подобные функции в общественных объединениях, партиях, коммерческих структурах. Т. е. не могут быть наказаны по этой статье должностные лица частной системы здравоохранения.

Квалифицированным видом этого преступления является совершение его лицом, занимающим государственную должность РФ или субъекта РФ, а равно главой органа местного самоуправления.

Особо квалифицированным видом (ч. 3 ст. 285 УК РФ) злоупотребления является причинение тяжких последствий: дезорганизация работы учреждения, нанесение материального ущерба в особо крупном размере и т. д.

«Превышение должностных полномочий» ст. 286 УК РФ

Объект схож с объектом преступления, предусмотренного ст. 285 УК РФ.

Объективная сторона данного деяния выражена в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий. В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 30 марта 1990 года № 4 «О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышением власти и служебных полномочий, халатности и должностном подлоге» указаны основные виды превышения должностных полномочий:

1. совершение должностным лицом полномочий, относящихся к полномочиям другого лица;

2. совершение должностным лицом действий, которые могли быть совершены им самим только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте;

3. совершение должностным лицом единолично действий, которые имеет право совершить только коллегиальный орган;

4. совершение должностным лицом действий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать.

Объективная сторона может быть выражена как в виде действий, так и бездействия. Обязательным ее признаком являются наступление общественно-опасного последствия в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, а также причинная связь между деянием и последствием.

Субъективная сторона превышения должностных полномочий характеризуется умыслом.

Субъектом является должностное лицо.

Квалифицированным видом превышения должностных полномочий является совершение его лицом, занимающим государственную должность РФ или субъекта РФ, а равно главой местного самоуправления.

«Получение взятки» ст. 290 УК РФ

Объект этого преступления совпадает с родовым объектом иных должностных посягательств на интересы государственной службы. Взятка может быть в виде:

• денег (в т. ч. иностранных), если они имеют хождение в настоящий момент;

• ценных бумаг (т. е. документов, удостоверяющих определенные имущественные права), государственных облигаций ГКО, акций, векселей, сберегательных книжек, коносамента и т. д.;

• иного имущества, т. е. любых материальных ценностей, обладающих меновой стоимостью (например, предметов роскоши);

• выгоды имущественного характера, например, безвозмездное предоставление разнообразных услуг материального свойства (постройка дачи, ремонт автомобиля и др.). Известны случаи «продажи» дорогостоящего имущества за бесценок, преднамеренного «проигрыша» в карты и т. п.

С объективной стороны данное преступление выражается в получении должностным лицом лично или через посредника взятки за действия (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц. Такие действия (бездействия) должны охватываться полномочиями должностного лица, либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействиям), а равно за общее покровительство по службе.

Это преступление, к сожалению, часто совершается работниками сферы здравоохранения. Некоторые медицинские работники считают взятку вознаграждением за свой труд, который в нашей стране обесценен.