Коллектив авторов - Новые штрафы РФ 2013

149 . Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:

ориентировки, иная информация об их использовании в противоправных целях;

необходимость проведения сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах;

наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз.

150 . Осмотр транспортного средства, перевозимого груза осуществляется с участием водителя и граждан, сопровождающих грузы.

153.1. О проведении осмотра транспортного средства и груза… сотрудник составляет акт осмотра транспортного средства и груза…

154 . По результатам проведения осмотра транспортного средства и груза при отсутствии оснований для осуществления других процессуальных действий дается разрешение на дальнейшее движение транспортного средства.

155. Основаниями для досмотра транспортного средства, то есть обследования… проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:

проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ;

проверка обоснованного предположения о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве или следов административного правонарушения на транспортном средстве;

осуществление задержания, административного задержания лица, находившегося в транспортном средстве.

156. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии двух понятых.

157. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица.

160. Досмотр транспортного средства проводится после того, как водитель и пассажиры покинули салон автомобиля и за их поведением установлен контроль сотрудниками наряда.

161. Об обнаружении в ходе досмотра транспортного средства признаков преступления, сотрудник докладывает в дежурную часть для решения вопроса о направлении следственно-оперативной группы, доставлении лиц… перемещении транспортного средства в расположение органа внутренних дел.

163. О досмотре транспортного средства в соответствии с положениями статьи 27.9 Кодекса составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании…

В соответствии с требованиями Регламента, к водителям и пассажирам транспортных средств могут быть применены и другие административные процедуры, ограничивающие права и свободы граждан:

отстранение от управления транспортным средством – при отсутствии прав, наличии неисправностей, с которыми запрещено дальнейшее движение, подозрении на опьянение или при необходимости использования транспортного средства (п. 126);

личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице; изъятие вещей и документов, арест вещей – при подозрении на причастность водителя или пассажиров к совершению преступления, а также для выявления орудий совершения (предметов) административного правонарушения, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотиков и т. п. (п. 165, 173, 181);

доставление водителя или пассажира в органы внутренних дел и административное задержание – при подозрении на причастность к преступлению или при совершении правонарушения, влекущего административный арест. Доставление применяется также при невозможности оформления протокола на месте административного правонарушения (п. 187, 192);

задержание транспортного средства;

запрещение эксплуатации транспортного средства со снятием номерных знаков или без такового;

освидетельствование водителя на состояние опьянения.

Перечисление в Административном регламенте оснований, по которым могут быть применены указанные меры, должно минимизировать возможность самоуправства со стороны сотрудников ДПС. Кроме того, каждая административная процедура предусматривает определенные гарантии от произвола со стороны должностных лиц. Во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина сотрудник полиции обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности, в том числе право не свидетельствовать против себя и своих близких родственников, записанное в ст. 51 Конституции РФ. Согласно Административному кодексу и Регламенту все перечисленные меры должны осуществляться в присутствии не менее чем двух понятых [8] и обязательно оформляться протоколом или отдельными записями в протоколах об административном правонарушении, административном задержании. Копия протокола должна быть выдана тому, на кого он составлен.