Г. Севастьянов - Хрестоматия альтернативного разрешения споров

А. И. ЗАЙЦЕВ, доцент кафедры гражданского процесса Саратовской государственной академии права, кандидат юридических наук

Г. В. СЕВАСТЬЯНОВ, преподаватель Санкт-Петербургского государственного университета, главный редактор журнала «Третейский суд»

В связи с признанием в Российской Федерации после практически векового перерыва на государственном уровне права частной собственности и, как следствие, переходом к рыночным отношениям на рубеже XX–XXI веков резко возросло количество экономических споров, к разрешению которых своевременно и качественно существовавшая отечественная судебная система оказалась фактически не готова. В данной связи в Российской Федерации началось реальное и повсеместное возрождение альтернативных процедур урегулирования и разрешения правовых споров, таких как посредничество (медиация) и третейское разбирательство. Об этом свидетельствует рост количества постоянно действующих третейских судов и центров примирительных процедур, а также тенденция наращивания из года в год количества разрешенных ими споров и урегулированных правовых конфликтов.

В мировой правоприменительной практике общепринято именовать все способы урегулирования и разрешения споров без вмешательства государственных юрисдикционных органов «Alternative Dispute Resolution» или аббревиатурой «ADR», что в нашей стране соответствует «Альтернативному разрешению споров» или «АРС».

В связи с принятием в 2002 году большого комплекса нормативных актов (Арбитражного процессуального кодекса РФ, Гражданского процессуального кодекса РФ, Федерального закона «О третейских судах в Российской Федерации») был введен целый ряд принципиально новых институтов (посредничество, обеспечение исковых требований при рассмотрении спора в третейском суде, оспаривание решений третейских судов и другие) защиты нарушенных или оспоренных прав и интересов граждан и организаций, а существовавшие ранее подверглись кардинальному изменению. Кроме того, в настоящее время ведется активная работа по принятию Федерального закона с рабочим названием «О примирительной процедуре с участием посредника (медиации)».

На этом фоне представляется крайне целесообразным расширение преподавания в юридических вузах и факультетах спецкурсов, посвященных проблематике АРС, обусловленное необходимостью детального изучения негосударственных процедур урегулирования правовых споров в комплексе, а также законодательных новаций в данной области, что и послужило предпосылкой подготовки предлагаемого учебного курса.

Изучение данной дисциплины сосредоточено на вопросах, составляющих правовую основу отечественного альтернативного разрешения споров: переговоры, посредничество, разрешение споров в третейском суде («внутреннее» третейское разбирательство и международный коммерческий арбитраж) и некоторые другие.

В результате изучения данного курса должны быть приобретены как теоретические, так и общие практические навыки, необходимые для осуществления профессиональной деятельности, связанной с альтернативным разрешением споров.

Дальнейшее детализированное изучение того или иного способа альтернативного разрешения споров должно проводиться в рамках специальной учебной дисциплины.

Тема 1. Характеристика альтернативного разрешения споров (АРС). Понятие АРС

Предмет курса и его структура.

Способы АРС — институты саморегулирования гражданского общества. Социальное значение способов АРС в современном мире. Договорно-процессуальный характер отношений в сфере АРС.

Государственная поддержка АРС. «Проарбитражный» подход.

Понятие «альтернативное разрешение споров»: варианты трактовки. Исторически сложившиеся способы альтернативного разрешения споров в нашей стране. Тенденции развития АРС в современной России и за рубежом.

Тема 2. Основные понятия в сфере АРС

Характеристика категорий «правовой спор» и «правовой конфликт».

Процессуальные методы, используемые в АРС: «разрешение споров», «урегулирование правовых конфликтов» (достижение компромисса и консенсуса), «экспертная оценка» и «смешанный».