Отсрочки, предоставляемые в связи с обучением
Прежде чем приступить к изложению оснований и порядка предоставления отсрочек «по учёбе», необходимо кратко рассмотреть систему образования в РФ.
Закон РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» определяет образование как целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).
Содержание образования определённого уровня и направленности определяется образовательной программой. Образовательные программы подразделяются на:
• общеобразовательные:
- основные,
- дополнительные, в том числе дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств,
• профессиональные:
- основные,
- дополнительные,
• профессиональной подготовки.
Основные образовательные программы, в свою очередь, подразделяются на:
• общеобразовательные:
- дошкольного образования,
- начального общего образования,
- основного общего образования,
- среднего (полного) общего образования.
• профессиональные:
- начального профессионального образования,
- среднего профессионального образования,
- высшего профессионального образования:
а) программы бакалавриата,
б) программы подготовки специалиста,
в) программы магистратуры,
- послевузовского профессионального образования. Законодательно установлены следующие формы получения образования (представляющие собой способы освоения образовательных программ):
• очная,
• очно-заочная (вечерняя),
• заочная,
• семейное образование,
• самообразование,
• экстернат.
Учредителями образовательных учреждений могут выступать: а) РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, б) российские и иностранные коммерческие организации, а также объединения указанных юридических лиц (ассоциации и союзы), в) российские и иностранные некоммерческие организации, в том числе общественные объединения и религиозные организации, а также объединения указанных юридических лиц (ассоциации и союзы), г) физические лица. Законодательством допускается совместное учредительство негосударственных образовательных учреждений.
Государственный статус образовательное учреждение приобретает путём прохождения процедуры государственной аккредитации. Порядок проведения государственной аккредитации определён Положением о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2011 года № 184. Государственная аккредитация проводится:
•Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки - а) высших учебных заведений; б) образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и (или) дополнительные профессиональные образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные требования, научных организаций; в) образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы; г) федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень [49] которых утверждается Правительством РФ; д) расположенных за пределами территории РФ российских образовательных учреждений;
•органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим переданные полномочия РФ в области образования - прочих расположенных на территории РФ образовательных учреждений.
Процедура аккредитации завершается выдачей свидетельства о государственной аккредитации сроком на шесть (для образовательного учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального или дополнительного профессионального образования, научной организации) или двенадцать (для иного образовательного учреждения) лет. С момента государственной аккредитации образовательное учреждение имеет право, в частности, на выдачу своим выпускникам документа государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.
Читать дальше