Аркадий Чаплыгин - Призыв на военную службу. Пособие для призывника и его представителя

По отношению ко второй категории КМО представляет собой мероприятие факультативное, проводимое исключительно по инициативе гражданина.

КМО гражданина независимо от того, как много времени прошло с момента вынесения обжалуемого решения.

Жалоба гражданина на решение призывной комиссии, согласно п. 7 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», подлежит рассмотрению в пятидневный срок со дня поступления в призывную комиссию субъекта РФ. Бездействие призывной комиссии субъекта РФ, выразившееся в уклонении от рассмотрения жалобы или в нарушении установленного срока рассмотрения, может быть оспорено в суде [38].

Если по итогам КМО гражданина, заявившего о несогласии с определённой в рамках медицинского освидетельствования категорией годности, заключение о годности к военной службе, данное в рамках медицинского освидетельствования, подтверждается, то об этом делается запись в учётной карте призывника. При этом призывная комиссия субъекта РФ выносит решение об утверждении решения нижестоящей призывной комиссии. Утверждение решения о призыве на военную службу по итогам КМО не освобождает призывную комиссию субъекта РФ от обязанности провести осмотр перед отправкой к месту прохождения службы гражданина, в отношении которого вынесено указанное решение.

Если по итогам КМО данное при проведении медицинского освидетельствования заключение о годности не подтверждается, то врач-специалист призывной комиссии субъекта РФ заполняет лист медицинского освидетельствования, где излагает собственный взгляд на проблему. Призывная комиссия субъекта РФ при этом отменяет решение нижестоящей призывной комиссии. В военный комиссариат при этом направляется служебное письмо, в котором указывается основание отмены решения призывной комиссии. В военный комиссариат направляется и личное дело призывника. Сам призывник вызывается на повторное медицинское освидетельствование для принятия заключения о его годности к военной службе с учётом вновь выявленных обстоятельств.

Оспорить решение призывной комиссии субъекта РФ можно в том числе в связи с допущенными комиссией процедурными нарушениями порядка проведения КМО. Ниже приводится образец заявления об оспаривании решения призывной комиссии Ленинградской области из судебной практики автора.

Отправке к месту прохождения военной службы предшествует комплекс мероприятий по реализации решения призывной комиссии о призыве гражданина на военную службу. П. 1 ст. 26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» относит к элементам (составляющим) призыва среди прочих такие мероприятия, как:

• явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы,

• нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Собственно отправка, рассматриваемая как убытие гражданина из помещения военного комиссариата к месту прохождения военной службы, к мероприятиям, составляющим призыв, не отнесена. Тем не менее, мероприятия по организации и осуществлению отправки включены в содержание призыва. Следовательно, они обладают всеми свойствами и качествами призыва. Так, указанные мероприятия не могут проводиться вне сроков призыва: 16 июля и 1 января в военном комиссариате не должны находиться граждане, ожидающие отправки. Следовательно, и отправка за пределами сроков призыва, недопустима.