Сергей Боголюбов - Земельный участок - вопросы и ответы

отказа доверительного управляющего или учредителя управления от осуществления доверительного управления в связи с невозможностью для доверительного управляющего лично осуществлять доверительное управление имуществом;

отказа учредителя управления от договора по иным причинам, чем та, которая указана в предыдущем абзаце, при условии выплаты доверительному управляющему обусловленного договором вознаграждения;

признания несостоятельным (банкротом) гражданина-предпринимателя, являющегося учредителем управления.

При отказе одной стороны от договора доверительного управления имуществом другая сторона должна быть уведомлена об этом за три месяца до прекращения договора, если договором не предусмотрен иной срок уведомления.

При прекращении договора доверительного управления земельной долей она передается учредителю управления (если договором не предусмотрено иное).

С практической точки зрения представляется, что применение этого договора оправданно только в тех случаях, когда собственник земельной доли в силу разных обстоятельств не может в ближайшее время самостоятельно распорядиться этой долей: получил эту долю по наследству, а сам находится в другом конце страны; не разобрался пока в экономической ситуации и законодательстве и не знает, как лучше распорядиться данной долей; не находится покупателей на земельную долю и т. д. В такой ситуации доверительный управляющий — сельскохозяйственная организация или фермер, которому собственник доли доверяет управление ею, сам принимает решение, как ее использовать, например организует процедуру выделения в счет доли участка в натуре или вносит ее в уставный капитал акционерного общества. Во всех других случаях, скорее всего, не следует затягивать с перерегистрацией договора аренды и доводить до признания его договором доверительного управления. И тому есть несколько причин.

С одной стороны, собственники земельных долей за последнее, послереформенное, время привыкли получать хотя бы минимальный доход от использования этих долей, а не вносить за это еще и плату в пользу доверительного управляющего. С другой стороны, и для доверительного управляющего законом установлены меры ответственности, к которым сельскохозяйственные организации, сейчас в основном использующие земельные доли и становящиеся, таким образом, автоматически доверительными управляющими, пока не готовы. Так, учредитель управления (т. е. собственник земельной доли) может потребовать возмещения упущенной выгоды за время доверительного управления имуществом в силу ст. 1022 ГК РФ, если, по его мнению, сельскохозяйственная организация не проявила должной заботы о его интересах. С учетом того, что аграрное производство вообще высоких доходов не приносит, а в условиях нынешней экономической ситуации часто убыточно, такие иски могут приобрести массовый характер и привести к окончательному разорению некоторых товаропроизводителей. Для арендаторов земельных долей, не желающих автоматически оказаться доверительными управляющими, при невозможности привести договор аренды в соответствие с действующим законодательством выход состоит в расторжении по собственной инициативе существующего договора в связи с существенным изменением обстоятельств в порядке, предусмотренном ст. 451 ГК РФ.

Пока остается неясным вопрос, как быть с теми договорами аренды земельных долей, по которым арендаторами являются граждане (например, собственники одних земельных долей, арендующие другие земельные доли на том же общем земельном участке). По Гражданскому кодексу (ст. 1015) доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация (кроме унитарного предприятия). Гражданин, не являющийся предпринимателем, может быть доверительным управляющим только в отдельных случаях, когда доверительное управление имуществом осуществляется по основаниям, предусмотренным законом: это относится в основном к опекунам и душеприказчикам (ст. 1026), однако законом могут быть предусмотрены и иные основания. Можно ли рассматривать нормы указанной статьи Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» как такое основание, трудно сказать.

В пункте 2 той же статьи содержится запись о том, что регистрация договоров доверительного управления имуществом не требуется. В то же время ст. 1017 ГК РФ установлено (без каких-либо изъятий из этого правила), что передача недвижимого имущества в доверительное управление подлежит государственной регистрации в том же порядке, что и переход права собственности на это имущество, а несоблюдение этого требования влечет недействительность договора. В Законе об обороте земель сельскохозяйственного назначения, видимо, речь идет только о тех договорах, которые уже действуют и зарегистрированы как договоры аренды земельных долей, — в таком случае не требуется их перерегистрации. А если какой-либо собственник земельной доли пожелает заключить договор доверительного управления ею, то, как нам кажется, такой договор должен быть в установленном порядке зарегистрирован.