Сергей Милюков - Применение и использование боевого ручного стрелкового, служебного и гражданского огнестрельного оружия

Можно выделить две группы принципов: организационноправовые и организационно-тактические.

Организационно-правовые принципы отражают закономерности правового регулирования применения огнестрельного оружия. К ним следует отнести следующие:

– обеспечение безопасности сотрудников (иных уполномоченных должностных лиц, работников) и окружающих (т. е. непричастных к конфликту лиц);

– первоочередность психического воздействия над физическим;

– причинение (по возможности) минимального вреда правонарушителю.

Группа организационно-тактических принципов определяется особенностями применения сотрудниками милиции огнестрельного оружия в конкретной ситуации. Она включает в себя следующие принципы:

– индивидуальный подход и самостоятельность в оценке ситуации и принятии решения о применении оружия;

– выбор оптимального тактического приема, способа;

– наступательность и активность действий;

– предвосхищение (опережение) действий правонарушителей;

– уклонение от столкновения в невыгодных условиях, при неблагоприятном соотношении сил и средств.

Рассмотрим подробнее каждый из перечисленных принципов.

Принцип обеспечения безопасности сотрудников (иных уполномоченных должностных лиц, работников) и окружающих предполагает отбор и использование при применении огнестрельного оружия таких тактических приемов и способов, которые максимально снижали бы риск причинения ущерба здоровью и жизни сотрудников (иных уполномоченных должностных лиц, работников) в результате совершаемых в отношении их противоправных действий, а также обеспечивали бы безопасность непричастных к конфликту лиц, находящихся вблизи места события. В отношении преступников оружие может быть применено лишь в тех случаях и условиях, которые исключают риск неосторожного ранения окружающих. При наличии такого риска (за исключением случаев крайней необходимости) следует повременить с применением оружия либо иным способом пресекать противоправные действия. К примеру, в ст. 233 Устава патрульно-постовой службы милиции РСФСР 1963 г. указывалось, что «работник милиции может применять огнестрельное оружие на многолюдных улицах, площадях, в местах массового отдыха граждан и других общественных местах только в исключительных случаях, будучи твердо уверенными, что от этого не пострадают посторонние лица». А также запрещалось применять оружие в отношении граждан, имеющих при себе детей.

Наличие условий для правомерного применения оружия не исключает необходимости выбрать такую линию огня, при которой пуля полетит в сторону, свободную от жилых построек, прохожих ит.д. Особенно осмотрительно должен поступать сотрудник (иное уполномоченное должностное лицо, работник), применяя оружие на территории расположения хранилища горючего, взрывоопасных и других подобных материалов, попадание в которые может вызвать катастрофические последствия [339].

В литературе справедливо отмечается, что, например, если проводится операция по освобождению заложников, то огонь ведется так (в частности, при помощи снайперов), чтобы не поразить заложников; если кроме застигнутого при совершении тяжкого преступления против жизни, здоровья и собственности лица в автомобиле находятся посторонние, когда об этом известно сотруднику милиции, огонь ведется по колесам транспортного средства, но не по салону; если задерживаемое лицо находится на многолюдной остановке общественного транспорта, возле многоквартирного дома, огнеопасного или взрывоопасного склада или хранилища, попадающих в сектор обстрела, сотрудник милиции должен воздержаться от применения оружия и продолжать преследование до безопасного места; если оружие применяется для пресечения массовых беспорядков, то огонь ведется не просто по толпе, а только по тем ее участникам, которые непосредственно осуществляют погромы, разрушения, поджоги, самосуды, иные насильственные действия, оказывают вооруженное сопротивление силам охраны порядка; если происходит групповая драка, т. е. взаимное нанесение побоев, то огнестрельное оружие для ее пресечения, как правило, не применяется, за исключением случаев, когда один или несколько участников драки, стремясь причинить более тяжкий вред, прибегают к таким способам или средствам нападения, которые по своей опасности явно превосходят способы и средства нападения, применяемые их противниками; если оружие применяется возле границы, зданий и территорий, занимаемых дипломатическими и консульскими учреждениями иностранных государств, огонь ведется так, чтобы пули не пересекали государственную границу и не пострадали пограничные наряды, представители и имущество иностранных государств; если сотрудник (иное уполномоченное должностное лицо, работник) находится в самолете (вертолете), осуществляющем полет, оружие, как правило, не применяется, кроме случаев отражения вооруженного нападения, угрожающего жизни пассажиров и членов экипажа, и т. д. [340]