Сергей Милюков - Применение и использование боевого ручного стрелкового, служебного и гражданского огнестрельного оружия

В период с августа 1991 г. по июнь 1994 г. обучался в адъюнктуре Академии МВД России (Ныне Академия управления МВД России). По окончании адъюнктуры защитил диссертацию по теме «Правовые и тактические основы применения милицией огнестрельного оружия». Является автором более 40 научных работ по данной проблематике, в том числе монографии «Применение и использование сотрудниками милиции огнестрельного оружия: теория и практика» (2001), в которой поднимаются вопросы правовой защиты сотрудников милиции в связи с применением и использованием ими табельного огнестрельного оружия при выполнении служебных обязанностей. Принимал участие в разработке формы статистической отчетности «Выстрел» по фактам применения и использования сотрудниками милиции огнестрельного оружия и инструкции по ее заполнению, которые утверждены и введены в действие приказом МВД России, а также проекта инструкции о порядке проведения служебных проверок по фактам производства сотрудниками органов внутренних дел выстрелов из боевого ручного стрелкового оружия.

Завершает диссертационное исследование на соискание ученой степени доктора юридических наук на тему «Теория и практика административного принуждения, применяемого органами внутренних дел».

Милюков Сергей Федорович, доктор юридических наук, профессор

Родился 1 июня 1950 г. в пос. Рамонь Воронежской области. В 1972 г. закончил с отличием юридический факультет Воронежского государственного университета, после чего работал следователем в органах МВД, преподавал в названном университете. В 1980 г. защитил во ВНИИ МВД СССР кандидатскую диссертацию по теме «Уголовно-правовое значение криминологической характеристики преступника». С 1981 г. вновь на службе в органах внутренних дел, где занимал должности доцента, профессора, начальника кафедры, заместителя начальника Санкт-Петербургской Высшей школы на научной работе, полковник милиции в отставке. В 1996 г. ему присвоили ученое звание профессора. В 2000 г. защитил докторскую диссертацию по теме «Проблемы криминологической обоснованности российского уголовного законодательства». Является соучредителем Российской криминологической ассоциации (Алма-Ата, 1991) и Санкт-Петербургского криминологического клуба, академиком Российской академии естественных наук. Под его научным руководством подготовлены и успешно защищены одиннадцать кандидатских диссертаций. Автор 230 научных, научно-практических и учебно-методических работ, в том числе учебников по криминологии (1995, 1998, 1999, 2002) и уголовному праву (2001), Практического комментария к УК РФ (в соавторстве), монографии «Российское уголовное законодательство: опыт критического анализа». С 2001 г. – профессор кафедры уголовного права и криминологии Санкт-Петербургского юридического института Генеральной прокуратуры РФ, советник юстиции.

Конституция Российской Федерации. Гл. 2. Ст. 20, 22, 25. М.: Юридическая литература, 1993.

По данным сводных отчетов формы «Выстрел» за 1990–1995 гг. В период с 1990 по 1991 г. в данной форме отчетности разделения на применение и использование огнестрельного оружия не проводилось. Судя по приведенным данным, с момента вступления в силу Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. «О милиции» в число случаев применения огнестрельного оружия включены также имевшие место случаи его использования.

Количество насильственных преступлений (убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, разбой, грабеж, бандитизм) составило в 1994 г. 286 691(1 применение оружия приходится на 155 насильственных преступлений), в 2000 г. – 253 966(1 применение оружия приходится на 413 насильственных преступлений).

Собрание законодательства Российской Федерации (далее– СЗ РФ). 1994. № 5. Ст. 403.

И это не только проблема российских государственных военизированных организаций. В частности, по мнению руководства американского национального института правосудия, полиция не только на местном, но и уровне штатов до сих пор вооружена и оснащена, как в конце XIX в. В своей работе она опирается на три основные концепции: а) уговорить, чтобы заставить сотрудничать; б) применить силу, чтобы заставить подчиниться; в) застрелить// США. Новинки оснащения полицейского. М.: ГИЦ МВД России, 1995 (Подготовлено по ст.: Пилант Дж. Оружие, достойное Джеймса Бонда // ПОЛИС (США). 1994. № 3. С. 52–55; пер. с англ. Л. А. Прососовой).