§ 5. Освобождение от наказания в связи с болезнью
В УК РСФСР 1960 г. не было нормы, устанавливавшей освобождение от наказания по болезни. Она была необоснованно включена в УПК РСФСР 1960 г. (ст. 362). В первоначальной редакции этой статьи предусматривалось освобождение больных только от лишения свободы. В 1971 г. ее текст был изменен, и она стала предусматривать освобождение по болезни от отбывания всех видов наказаний.
Заметим, что в большинстве союзных республик бывшего СССР освобождение от наказания по болезни было регламентировано в УПК, и лишь в Литве, Латвии и Эстонии — в уголовных кодексах.
Статья 362 УПК РСФСР предусматривает безусловное досрочное освобождение от наказания по болезни.
Статья 81 УК РФ имеет следующий заголовок: "Освобождение от наказания в связи с болезнью". Содержание этой статьи шире ее названия. Она предусматривает не только освобождение от наказания по болезни, но и освобождение от уголовной ответственности, и замену одного наказания другим. И все эти варианты объединены одним основанием — заболеванием лица, совершившего преступление.
В ст. 81 УК РФ предусматривается освобождение лица, совершившего преступление, "от наказания". Но это не означает, что имеется в виду освобождение от всех уголовных наказаний. Невозможно освобождение по болезни от следующих наказаний: лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Исполнение этих наказаний не зависит от наличия заболевания у осужденного. Представляется, что в законе об этом должно быть прямо указано.
Статья 81 УК РФ различает два вида заболеваний: психическое расстройство, лишающее лицо возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими (ч. 1 ст. 81), и иную тяжелую болезнь, препятствующую отбыванию наказания (ч. 2 ст. 81). Чаще всего такие заболевания являются хроническими, но могут быть и временными. В уголовном законодательстве некоторых стран такое освобождение от наказания возможно только при наличии хронического заболевания. Так, в п. 6 ст. 59 Уголовного закона Литовской Республики определено, что освобождение от наказания возможно только при наличии неизлечимого тяжелого заболевания осужденного.
Перечень заболеваний, наличие которых является основанием для освобождения от наказания по болезни, утвержден приказом министра внутренних дел СССР от 30 октября 1987 г. N 213 "О порядке представления осужденных к освобождению от отбывания наказания по болезни" (с изменениями, внесенными приказом МВД СССР от 11 апреля 1991 г. N 119). Этот приказ был согласован с Министерством здравоохранения СССР.
Как обоснованно отмечает А.С.Михлин, "регламентация этого вопроса в ведомственном акте представляется правильной, ибо успехи медицины постоянно меняют представления о тяжести и излечимости заболеваний, характере их течения и т.п., что должно приводить по мере необходимости к изменению перечня" [234] Михлин А.С. Досрочное освобождение от отбывания наказания. М., 1982.
.
Необходимо отметить, что перечень заболеваний не рассчитан на учет специфики вида отбываемого осужденным наказания. Хотя совершенно очевидно, что характер и тяжесть заболевания, положенные в основу освобождения от наказания по болезни лица, отбывающего, допустим, лишение свободы, должны существенным образом отличаться от характера и тяжести заболевания, наличие которого должно быть учтено при освобождении от отбывания исправительных работ. Кстати, специфика различных видов наказаний, от отбывания которых осуществляется освобождение по болезни, отражена в ст. 81 УК РФ недостаточно развернуто. В ней специально выделены только наказания, отбываемые военнослужащими, а в остальном — речь идет о безликом "наказании".
Наличие тяжелого заболевания устанавливается врачебной комиссией, заключение которой оценивается судом, решающим вопрос об освобождении заболевшего лица от отбывания наказания.
В ч. 1 ст. 81 УК РФ определено, что лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождается от наказания. В рассматриваемом предписании допущены неточности.
Читать дальше