Александр Гришин - Геомониторинг в городском подземном строительстве

Данные наблюдений о качестве природных сред предназначены также для оценки эффективности проводимых мероприятий по охране среды и служат основой для долгосрочных прогнозов состояния окружающей среды в стране.

В 1993 г. было принято Постановление Правительства РФ «О создании единой государственной системы экологического мониторинга (ЕГСЭМ)». Цель ЕГСЭМ – создать источник объективной комплексной информации о состоянии окружающей среды в РФ. Согласно «Положению о ЕГСЭМ», она осуществляет:

• мониторинг источников антропогенного воздействия на окружающую среду;

• мониторинг загрязнения абиотической компоненты;

• мониторинг биотической компоненты;

• обеспечение создания и функционирования экологических информационных систем.

Таким образом, ЕГСЭМ создается на основе действующих в настоящее время в РФ систем мониторинга, осуществляемого различными методами.

Сравнительно новой структурой являются отраслевые системы производственного экологического мониторинга (ПЭМ). Примером может быть создание в 1997 г. в ОАО «Газпром» (тогда РАО «Газпром») отраслевой системы мониторинга за выбросами вредных веществ и сбросами сточных вод, состоянием воздуха, водной среды и почв в районах расположения объектов ОАО «Газпром». Разработана и внедрена также I очередь системы ПЭМ в нефтяной промышленности.

Единая государственная система экологического мониторинга представляет собой открытую иерархически построенную информационно-измерительно-аналитическую макросистему, которая формируется путем организации системы получения данных и системы управления данными (сбор, хранение, обработка, передача и представление данных), опираясь на следующие основные принципы:

• ориентация на систему управления состоянием окружающей среды;

• сотовый принцип организации макросистемы;

• сопряженность с системой экологического нормирования;

• максимальное использование возможностей существующих государственных и ведомственных служб наблюдения.

Таким образом, основными задачами системы экологического мониторинга является получение показателей трех основных видов:

• соблюдения качества природных сред;

• диагностики;

• раннего предупреждения.

К числу задач, которые должны быть решены в рамках системы экологического мониторинга, следует отнести также

• разработку и контроль за выполнением федеральных, федерально-территориальных, региональных и территориальных программ наблюдения за экологическим состоянием всей территории страны, отдельных ее регионов и территорий;

• организацию и проведение измерений в рамках федеральных, территориальных и других программ;

• обеспечение достоверности, полноты и сопоставимости измерений и оценок показателей экологической обстановки как по всей стране, так и по отдельным ее территориям;

• управление данными измерений (сбор, обработка, хранение, передача и т. д.);

• организацию и проведение оперативного наблюдения и измерений экологической обстановки в результате природно-техногенных аварий и катастроф;

• разработку и реализацию единой научно-технической политики в области экологического мониторинга.

Основными функциями системы экологического мониторинга являются:

• выделение объекта наблюдения или его структурно-самостоятельной части;

• обследование выделенного объекта наблюдения (скрининг);

• установление информационной модели для объекта наблюдения (установление целевых показателей);

• установление перечня измеряемых и вычисляемых величин и параметров для получения целевых показателей;

• планирование измерений;

• проведение измерений;

• управление данными измерений (сбор, передача, хранение и т. п.);

• оценка состояния объекта наблюдения;

• прогнозирование изменения состояния объекта наблюдения;

• представление информации в удобном для пользователя виде.

Организационно и функционально ЕГСЭМ строится по сотовому принципу, который, с одной стороны, обеспечивает самостоятельность действий отдельных структур ЕГСЭМ, а с другой – позволяет объединить все самостоятельные структурные элементы в систему на основе:

• единых подходов к методологии выделения, наблюдения и информационного описания объектов наблюдения;

• обеспечения достоверности и сопоставимости данных наблюдений и измерений;

• разработки и реализации программ наблюдения, а также контроля их выполнения;