Задачи экономистов в деле охраны окружающей среды важны и обширны. И не только с точки зрения теоретической постановки вопроса, но и с точки зрения проникновения в самые разные отрасли нашей деятельности. До сих пор мы не имеем не только комплексных, но и специфических статистических показателей, а поэтому многие модели основываются лишь на предположениях. Мы работаем с неточными коэффициентами и при корреляции зачастую не можем избежать упрощений. Загрязнение окружающей среды — явление, взаимопроникающее во многие области науки, но par excellence, связанное с экономикой.
Поэтому мы должны работать, располагая соответствующими инструментами. Можно обоснованно предполагать, что от простой практики возмещения убытков, вызванных загрязнением среды, за счет любых статей, кроме расходов на производство, во многих случаях мы же и страдаем. Следует доказать, что, подобно тому как отдельно взятые факторы загрязнения среды и их последствия создают неверную картину, так и раздробленные бюджетные средства, выделяемые на охрану жизненной среды, могут представить положение вещей в розовом свете.
По сей день мы очень часто сталкиваемся с нелепыми ситуациями. С одной стороны, мы констатируем, что загрязнение окружающей среды, бесспорно, наносит определенный ущерб, а с другой стороны, в поисках технического решения к его устранению выясняем, что уже существует не одно, а зачастую десятки решений, но они не используются! Случается, конечно, и так, что для внедрения, например, очистного оборудования не выделяются средства, но еще чаще бывает, что такая техника простаивает, потому что к ней испытывают известную неприязнь.
Объяснений этой неприязни несколько. Речь может идти о мерах, требующих точного соблюдения определенной технологии, что, например, мешает перевыполнению плана, приносящему материальную выгоду. А бывает, что предприятия материально не заинтересованы в применении очистной техники. Так что необходимы не только действенные технические меры, но и приведение их в такую систему, которая бы юридически обязывала и материально стимулировала использование очистной техники промышленными предприятиями. При этом, как правило, речь идет не о сложных системах. В основном это меры, направленные либо на уменьшение объема отходов, либо на изменение их состава, а также улучшающие соответствующую технику.
В нашем распоряжении много мероприятий, начиная с тех, которые требуют смены сырья, и кончая сложными системами, позволяющими производить из отходов новую продукцию. Во всех случаях, однако, важно, чтобы они реализовались не под давлением, не перед страхом наказания, а в результате осознанной необходимости заботиться о благе людей. Если мы научимся экономически выгодно извлекать из топлива серу, нам не понадобятся дорогостоящие установки по улавливанию ее из воздуха, как не понадобятся и громадные средства на лечение респираторных заболеваний. Серу сравнительно легко складировать, чтобы использовать по мере надобности. В США сегодня очень популярна венесуэльская нефть с высоким содержанием серы: технология извлечения серы из мазута позволяет предпринимателю получать прибыль не только от продажи топлива, но и от реализации этого ценного сырья. В условиях социализма не нужно ждать, пока нефть с богатым Содержанием серы найдет спрос на рынке. Мы можем и должны развивать и внедрять в профилактических целях действенные методы по устранению серы и других вредных веществ из нефти, иначе средства, которые сегодня мы сэкономим на топливе с высоким содержанием серы, завтра уйдут на лечение больных. Правомерно ли это? Так ли уж неизбежно, чтобы бесспорные истины устанавливались столь дорогой ценой? Социалистический строй создал все условия для того, чтобы судьбы людей решались не по-чиновничьи.
Мы, в ЧССР, можем гордиться тем, что являемся одним из немногих государств, где обязанность охранять природную среду отражена в Конституции. Однако система возмещения убытков за загрязнение среды порой приходит в противоречие с Конституцией. Более того, иногда национальные советы все еще позволяют себе за счет этого возмещать другие расходы. На многих фабриках мы доплачиваем рабочим за то, что они дышат вредными испарениями и даже ядовитыми веществами. Но ни бесплатное лечение, ни ночные профилактории не могут возместить ущерб здоровью человека, творца всех материальных ценностей. Случается, что молодые, сильные люди, квалифицированные работники теряют здоровье. А происходит это лишь потому, что никто не удосужился им объяснить, что в интересы социалистического общества не входит, чтобы за сомнительную личную прибыль и материальные блага человек расплачивался своим здоровьем.
Читать дальше