Гьяцо Тензин - Путь истинного лидера

Поиск таких решений требует наличия у лидеров гибкого, восприимчивого разума. Для решения такой проблемы, с которой столкнулся доктор Сингх, лидер должен обладать глубокими знаниями и компетенцией, что, в свою очередь, позволит ему найти правильную точку зрения и действовать, опираясь на нее.

Развитие предпринимательства возможно только при выполнении двух необходимых условий: во-первых, у правительства должна быть правильная мотивация; во-вторых, оно должно принять и применять на практике правильные нормативно-правовые акты.

Эти два условия взаимосвязаны. Например, правительство с неправильной мотивацией не примет необходимых нормативно-правовых актов. В действительности в странах, где складывается подобная ситуация, можно увидеть, что правительственные чиновники живут в роскоши, а народ — в нищете.

Правильная мотивация означает, что правительство видит свою роль в заботе о благополучии всех граждан страны, особенно бедных слоев населения.

Хотя это и звучит странно, но факт остается фактом: предпринимателю гораздо труднее открыть компанию в бедной стране, чем в процветающей.

Во многих бедных странах у предпринимателя практически нет возможности законным способом вести бизнес: этот процесс слишком сложен, он отнимает много времени и требует гораздо больших затрат, чем предприниматель может себе позволить.

Единственный способ — вести бизнес на черном рынке, который во многих бедных странах гораздо больше, чем официальный рынок. Этот факт всем хорошо известен, однако правительства бедных стран сталкиваются со значительными трудностями, когда возникает необходимость в изменении законов.

Это связано с противодействием экономической и профессиональной элиты, которая зарабатывает огромные деньги на предоставлении разрешений на открытие новых компаний. К числу этой элиты относятся юристы, профессиональные учреждения, а также большое количество департаментов правительства, и все они хотят, чтобы им платили — официально, а во многих случаях и неофициально.

Правительство должно быть смелым, уверенным в себе, не бояться противостоять натиску групп, руководствующихся исключительно собственными интересами (таких как экономическая элита), и действовать в интересах общества в целом.

Озабоченность профессиональных специалистов и правительственных чиновников потерей дохода можно понять, однако их положение было бы гораздо более выгодным, если бы экономика начала процветать благодаря развитию предпринимательства. В конце концов, в развитых странах труд юристов и бухгалтеров оплачивается достаточно высоко.

Надежные права собственности, а также уверенность в том, что суды поддержат эти права, — важные факторы увеличения объема и эффективности инвестиций на том или ином рынке. Компании и частные лица, имеющие собственность, действуют совсем иначе, если знают, что эту собственность у них никто не отнимет без достаточных на то оснований.

В качестве примера можно привести Китай, перешедший от коммунистической системы, в которой домохозяйства не владели землей, а все средства производства принадлежали государству, к системе, в которой крестьяне могут получить землю в аренду на 30 лет и продавать часть продукции, выращенной на этой земле, на свободном рынке. В результате этих реформ в стране существенно вырос объем производства, причем половина этого прироста получена за счет изменения прав собственности на землю.

На окраинах любого из крупных городов бедной страны обязательно есть трущобы. Живущие в них люди очень бедны и, скорее всего, переехали из сельских районов в город в поисках работы. Они начали свою городскую жизнь в примитивных условиях, поселившись на пустырях, и, вероятно, у них нет прав собственности.

Компании по энерго- и водоснабжению зачастую не желают предоставлять свои услуги таким людям. Кроме того, эти люди находятся во власти местных чиновников низшего ранга, которые требуют от них взяток за право проживания на выбранном ими месте.

Если правительство или местные органы власти примут решение предоставить такой семье права на крошечный участок земли, где она проживает, статус ее членов кардинально изменится к лучшему. А когда люди становятся собственниками, они охотнее улучшают свои примитивные жилища.

Предоставление права собственности на участки земли, где живут бедняки, может оказаться гораздо более действенным шагом по сравнению с предоставлением микрокредитов — стоимость этих небольших земельных наделов существенно превышает размер микрокредита; кроме того, право собственности на землю обеспечивает ряд других преимуществ [51] Автором этой идеи был Эрнандо де Сото, основатель и бывший директор перуанского Института свободы и демократии. De Soto H. The Other Path: Invisible Revolution in the Third World. — Basic Books, 1989; Де Сото Э. Загадка капитала. Почему капитализм торжествует на Западе и терпит поражение во всем остальном мире. — Олимп-бизнес, 2004. .