Николай Могилевский - Транспортная безопасность. Разрешение конфликтов с пассажирами

Важно знать!

Перемещение в перевозочный сектор ЗТБ лиц, следующих, либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры, не имеющих правовых оснований (отказавшихся от досмотра (16 – ФЗ Ст.12.2, п.11), перемещающих при себе предметы, вещества и\или устройства, включенные в перечни запрещенных и ограниченных к перемещению в ЗТБ (ПрМт №227, п.13), не реализовавших проездной документ, или не имеющих специальный пропуск (ПП РФ №410, п.5, п.п.31) – является актом незаконного вмешательства в деятельность ОТИ метрополитена.

Сектор свободного доступа(ССД) зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры – конфигурация и границы территории ОТИ, доступ в которую физических лиц, пронос (провоз) материальных объектов не ограничивается.

Технологический сектор зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры – зона транспортной безопасности ОТИ, доступ в которую ограничен для пассажиров и осуществляется для физических лиц и материальных объектов по пропускам установленных видов в соответствии с перечнями должностей.

Перевозочный сектор зоны транспортной безопасности – участок зоны транспортной безопасности ОТИ, допуск физических лиц и перемещение материальных объектов в которые осуществляется по перевозочным документам и/или пропускам установленных видов в соответствии с перечнями должностей.

Цели и задачи работников Службы транспортной безопасности Московского метрополитена:

обеспечение соблюдения правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях ОТБ, при перемещении физических лиц, следующих либо находящихся на ОТИ из сектора свободного доступа в перевозочный и\или технологический сектор ЗТБ (ПП РФ №1208, п.2, п.п. «а»);

Следует отметить, что дополнительный досмотр по результатам наблюдения и (или) собеседования проводится с составлением соответствующего акта (Прил. 1).

контроль за соблюдением физическими лицами, следующими либо находящимися на ОТИ (не всегда еще ставшими пассажирами) требований ПрМт №227 п. 43, 45, 46, 47; Правил пользования Московским метрополитеном (Прил. 2, Московской монорельсовой транспортной системой – Прил. 3, Московского центрального кольца – Прил. 4).

Специфика работы Сил ОТБ на станциях Московского метрополитена:

график работы Сил ОТБ, всех без исключения, в целях соблюдения принципа непрерывности обеспечения транспортной безопасности (16 – ФЗ Ст.3, п.4): «день – ночь – отсыпной – выходной». Первый день работы: 8.00 – 20.00 (день), второй день работы: 20.00 – 8.00 (ночь), после ночи – отсыпной, следующий день – выходной. Так осуществляется цикл в 24 часа;

утренний «час пик»: 7.00 – 8.00, иногда смещение этого часа на некоторых станциях по реальной обстановке может длиться до 09.00 – 09.30;

закрытие станции на вход – 01.00 час;

закрытие станции на выход – 02.00 час;

открытие станции на вход пассажиров – 5.30 час.

Утреннее время, «час пик» – пассажиропоток максимальный.

Пассажиры торопятся, неаккуратно прикладывают проездные карты к валидатору турникета. Турникет периодически не пропускает пассажиров. Пассажиры в грубой, взвинченной форме высказывают претензии работникам из числа Сил ОТБ, пытаются «прорваться» за линейку турникетов, в сторону перевозочного сектора ЗТБ.

Внимание!

Попытки пассажиров силой «прорваться» через закрытые створки турникетов в перевозочный сектор ЗТБ (рис. 1) являются с точки зрения 16 – ФЗ Ст. 1, п.1 актами незаконного вмешательства и подлежат пресечению Силами ОТБ.

Рис. 1. Пример попытки несанкционированного прохода в перевозочный сектор метрополитена

Путь разрешения конфликта :

Работникам из числа Сил ОТБ разъяснить пассажиру в вежливой и культурной форме, что он неаккуратно приложил проездную карту к валидатору турникета, поездка не списалась с карты. Либо приложил карту к валидатору турникета правильно, поездка списалась, но пассажир вместо того, чтобы войти в турникет слева, вошел в него справа и турникет соответственно пассажира не пропускает. В том случае, если поездка списалась, а пассажир не прошел в турникет слева, Силы ОТБ имеют право пропустить пассажира в перевозочный сектор ЗТБ, как имеющего правовые основания на такое перемещение через «ручной контроль» турникета (рис. 2).