Владимир Ушаков: Основы ликвидации последствий аварий на радиационно-опасных объектах

осуществление системы мер по восстановлению нормаль-ного функционирования объектов безопасности в регионах, пострадавших в результате возникновения чрезвычайных ситуаций;

участие в мероприятиях по обеспечению безопасности личности за пределами РФ в соответствии с международными договорами и соглашениями, заключенными или признанными РФ.

Кроме вышеперечисленных законов в этой области имеется также ряд документов федерального значения:

1. «Положение о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (Постановление Правительства РФ №1113 от 5.11.95 г.).

В нем раскрыты: назначение, принципы построения, состав сил и средств, режимы функционирования системы; общие обязанности министерств и ведомств; порядок выполнения задач и взаимодействия основных элементов.

2. «Положение о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Постановление Правительства РФ №1094 от 13.09.96 г.).

В этом документе произведена классификация чрезвычайных ситуаций (см. табл. 1).

Кроме того, в документе определено, на кого возлагается ответственность за ликвидацию ЧС в зависимости от ее масштаба; определен момент завершения мероприятий по ликвидации.

3. «О комитете ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации» (Постановление Правительства РФ №806 от 21.10.92 г.).

Постановление определяет задачи комитета, место его расположения (г. Санкт-Петербург), задачи по созданию научно-лечебного центра комитета, порядок финансирования.

4. «О мерах по обеспечению социальной защиты граждан из подразделений особого риска» (Постановление Правительства РФ №958 от 11.12.92 г.).

Утверждает предлагаемые критерии непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска и Положение «О медико-социальной экспертной комиссии Комитета ветеранов подразделений особого риска РФ».

Таблица 1

Классификация ЧС

5. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009).

Настоящие Нормы являются основополагающим документом, регламентирующим требования Закона РФ «О радиационной безопасности населения» в форме основных дозовых пределов, допустимых уровней воздействия ионизирующего излучения и других требований по ограничению облучения человека.

Никакие частные нормативные и методические документы не должны противоречить НРБ-99/2009.

В Законе «О безопасности» (Указ Президента РФ №2446—1 от 5.03.92 г.) термин б езопасность определен как состояние защищенностижизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

В качестве показателя(вещественного проявления) безопасности РООможет быть принят риск (вероятность) инцидента с РОО.

В качестве показателя (вещественного проявления) опасности РООможет быть принят уровень последствий (ущерб) от инцидентов с РОО.

В качестве обобщенного показателя безопасности эксплуатации РООможет быть принят риск (вероятность) инцидента с РОО в процессе эксплуатации.

Радиационно-опасный объект:Физический объект искусственного или естественного происхождения, которому присуща радиационная опасность, а также территория, акватория, сооружение, стационарное или подвижное средство, на которых он находится.

Радиационная опасность:Возможность радиационного воздействия на человека и окружающую среду радиоактивных материалов, содержащихся в РОО.

Безопасность РОО:Свойство, специально придаваемое РОО при его создании, исключающее с заданной вероятностью возможность реализации присущих ему видов опасности при воздействии на РОО внешних факторов заданного уровня.

Безопасность эксплуатации РОО:Способность РОО противостоять воздействиям, которые могут привести к инцидентам с РОО в процессе его эксплуатации.

Аварии с РОО, ликвидация последствий аварий

Опасная ситуация:Совокупность условий и обстоятельств, создающая возможность аварийного воздействия.

Аварийная ситуация:Совокупность условий и обстоятельств, в результате которой РОО подвергается аварийному воздействию.