Владимир Ушаков - Транспортная безопасность. Аттестация ГБР. Дорожное хозяйство, автомобильный и городской наземный электротранспорт. Практические задачи

1.2. Работник досмотра в части, касающейся сообщения пассажиру (женщина с видимыми признаками беременности) о том, что в случае отказа от прохождения досмотра она должна немедленно покинуть территорию автовокзала, действовал правомерно на основании 16—ФЗ ст.12.2, п.11 (лица, отказавшиеся от досмотра, в ЗТБ не допускаются), п.12 (отказ пассажира от Д\ДД\ПД в целях ОТБ является основанием для расторжения договора перевозки в одностороннем порядке).

1.3. В формулировке задачи указано, что при прохождении пассажира (женщина с видимыми признаками беременности) через арочный металлодетектор сработала индикация расположения обнаруженных металлических предметов, что дает возможность сделать вывод о том, что металлические предметы могли располагаться не только в багаже, но и на теле пассажира. В соответствии с Приказом Министерства транспорта (ПрМт) №227 «Об утверждении Правил Д/ДД/ПД в целях ОТБ» (далее по тексту – ПрМт-227) п.58 (досмотр лиц с ограниченными физическими возможностями при наличии медицинских документов) работник досмотра мог предложить пассажиру пройти досмотр иным способом, а именно – ручным контактным. В ходе собеседования с пассажиром работник досмотра обязан был соблюдать культуру и вежливость в соответствии с ПрМт-227, п.67.

В целях реализации Требований по ОТБ установить виды связи и их назначение для применения на ОТИ.

Решение задачи:

2.1. Виды связи и их назначение на ОТИ устанавливается в рамках планирования мер по ОТБ ОТИ и\или ТС, т.е. создания Плана ОТБ ОТИ\ТС на основании результатов оценки уязвимости (ОУ).

План ОТБ содержит типовые технические требования к инженерно – техническим системам (ИТС) ОТБ, в том числе типовые технические требования к системам связи и оповещения.

Система связи должна применяться для обеспечения управления деятельностью ПТБ в условиях оперативной обстановки, что достигается применением средств связи, отвечающих требованиям системы управления силами и средствами ПТБ.

Системы связи состоят из:

А. Внутренней телефонной связи на ОТИ, предназначенной для координации управления деятельностью ПТБ в условиях оперативной установки (см. внутренние организационно – распорядительные документы, План ОТБ).

Б. Внешней телефонной связи на ОТИ, предназначенной для представления информации об угрозах совершения и о совершении АНВ в деятельность ОТИ в компетентные органы в области ОТБ (ФСБ, МВД), через Ространснадзор (см. Пр. Мт №56 «Порядок информирования СТИ и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении АНВ на ОТИ и ТС» п.2.1, п.3).

В. Электронной или факсимильной связи, предназначенной для представления информации об угрозах совершения и о совершении АНВ в деятельность ОТИ в компетентные органы в области ОТБ (ФСБ, МВД), через Ространснадзор (см. Пр. Мт №56 «Порядок информирования СТИ и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении АНВ на ОТИ и ТС» п.2.1, п.3).

Г. Радиосвязи, предназначенной для координации управления деятельностью ПТБ в условиях оперативной обстановки.

В целях ОТБ установить общий порядок информирования на ОТИ об угрозе совершения или о совершении теракта.

Решение задачи:

3.1. СТИ или перевозчику, в соответствии с Планом ОТБ, отразить общий порядок информирования на ОТИ об угрозе или о совершении террористического акта в организационно – распорядительном документе – утвержденной «Инструкции об информировании на ОТИ\ТС об угрозе или о совершении АНВ».

См. ПП РФ №924 «Требования по ОТБ, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий ОТИ дорожного хозяйства» (далее по тексту – ПП-924). В том числе: п.5, п.п.9:

– порядок реагирования сил ОТБ на подготовку к совершению АНВ или совершение АНВ;

– порядок доведения до сил ОТБ информации об изменении уровней безопасности ОТИ, а также реагирования на такую информацию;

– порядок взаимодействия между силами ОТБ ОТИ и (или) силами обеспечения безопасности объектов транспортной безопасности, с которыми имеется технологическое взаимодействие.

В целях антитеррористической защищенности ОТИ и ТС разработать памятку – рекомендации по правилам при захвате заложников.

Решение задачи:

Пример представлен на рис. 1.

Рис. 1. Пример памятки – рекомендации по правилам поведения при захвате заложников