Рудольф Хачатуров - Энциклопедия юридическая в 15 томах. Том 8 (К-Л)

Судно, плавающее под иностранным флагом и не имеющее при посещении порта СССР документов, указанных в части первой настоящей статьи, подвергается соответственно обязательному освидетельствованию в порядке технического надзора, определению вместимости, пассажировместимости, наименьшей высоты надводного борта и освидетельствованию его радиостанции на одинаковом основании с судами, плавающими под Государственным флагом Союза ССР.

Всякое судно, плавающее под иностранным флагом, при посещении порта СССР в случае сомнения в том, что оно удовлетворяет требованиям безопасности плавания, независимо от наличия соответствующих документов, может быть подвергнуто освидетельствованию в порядке технического надзора на одинаковом основании с судами, плавающими под Государственным флагом Союза ССР.

Комментарий

В соответствии с настоящим Кодексом (ст. 19) морские суда могут принадлежать на праве собственности государству, колхозам, иным кооперативным или общественным организациям, а также гражданам.

В собственности государства находится водный транспорт, представляющий собой единую систему сооружением и средств, предназначенных для перемещения грузов и пассажиров по водным путям. Таким образом, объектами государственной собственности могут быть любые морские суда, независимо от их типов, размеров и назначения.

В собственности же кооперативных и общественных организаций, колхозов находится не морской транспорт, а лишь отдельные морские суда, необходимые для осуществления предусмотренной уставами таких организаций деятельности.

На морские суда, находящие в собственности Советского государства, колхозов, кооперативов и иных общественных организаций, не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов (ст. ст. 22, 23, 24 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г.).

Кодексом установлены ограничения в отношении судов, находящихся в личной собственности граждан (ст. 19). Гражданам могут принадлежать только суда, валовая вместимость которых не превышает 10 регистровых тонн, используемые, например, для спорта, отдыха, прогулок и т. д. Целевое назначение таких судов определяется законодателем как использование их для удовлетворения материальных и культурных потребностей, исключая возможность излечения прибыли от их эксплуатации.

Правовые последствия систематического использования гражданином принадлежащего ему судна для извлечения нетрудовых доходов предусмотрены в гражданских кодексах союзных республик и заключаются в безвозмездном изъятии судна в судебном порядке.

Условия и порядок пользования Государственным флагом Союза ССР определены Положением о Государственном флаге Союза ССР, утвержденном Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19 августа 1955 г. 1 1 Положением о государственном флаге Союза ССР, утвержденное Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19 августа 1955 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1955. №15. Ст. 304. и дополненным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1966 г. 2 2 Положением о государственном флаге Союза ССР, дополненное Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1966 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1966. №34. Ст. 783. . Флаг отражает правовую связь между судном и каким-либо государством, отражая тем самым его национальную принадлежность.

Каждое государство определяет условия предоставления своей национальности судам, регистрации судов на его территории и права плавать под его флагом. При этом, между государством и судном должна существовать реальная связь, выражающаяся в эффективном осуществлении государством своей юрисдикции и контроля над этим судном в технической, административной и социальной областях. Данные положения закреплены, в частности, в ст. 5 Конвенции об открытом море 1958 г.

Право плавания под Государственным флагом Союза ССР предоставляется судам, находящимся в собственности государства, колхозов, иных советских кооперативных или общественных организаций, а также граждан СССР (ст. 22).

Регистрация судна в одном из реестров государства является юридическим основанием для возникновения права плавания судна под флагом этого государства. Наряду с этим при регистрации судна проверяются и устанавливаются сведения относительно того, кто является собственником судна, на основании чего выдаются документы, удостоверяющие право собственности на это судно (свидетельство о праве собственности или судовой билет).