По роду своей деятельности ПКК приходилось тесно взаимодействовать с органами госбезопасности и внутренних дел, поэтому мы не могли обойти вниманием законодательные акты, относящиеся к данным структурам: постановление СНК об образовании ВЧК по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и саботажем [22] от 7 (20) декабря 1917 г. и другие [23]. Нас интересовало также, что представляла собой система судоустройства и судопроизводства того времени. Декрет о суде № 1 от 11 (24) ноября 1917 г. [24], № 2 от 1918 г. [25], положение о революционных трибуналах [26] периода гражданской войны отразили особенности переходного периода в стране и позволили составить представление о сущности и об изменениях в судебной системе.
Здесь необходимо сделать пояснения. Учитывая, что до 1922 года законодательная база, обеспечивавшая «правоположение обществ и союзов», не была разработана, а фактический опыт работы госструктур с общественными объединениями был к тому времени уже накоплен, мы в нашем исследовании опирались прежде всего на источники, имеющие опосредованное отношение к рассматриваемой теме.
В Конституции РСФСР 1918 года, в статье 19 было записано: «В целях обеспечения за трудящимися действительной свободы союзов Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика, сломив экономическую и политическую власть имущих классов и этим устранив все препятствия, которые до сих пор мешали в буржуазном обществе рабочим и крестьянам пользоваться свободой организации и действия, оказывает рабочим и беднейшим крестьянам всяческое содействие, материальное и иное, для их объединения в организации» [27].
По окончании гражданской войны разрешительный порядок оформления общественных организаций большевики заменили на регистрационный, который оговаривался декретами ВЦИК от 12 июня 1922 г «О порядке созыва съездом и всероссийских совещаний различных союзов и объединений и о регистрации этих организаций» и от 3 августа 1922 г. «О порядке утверждения и регистрации обществ и союзов, не преследующих цели извлечения прибыли и порядке надзора за ними». Дополнением этих декретов стали инструкции от 10 августа 1922 г. «По регистрации обществ, союзов и объединений» и «По выдаче разрешений на созыв съездов и собраний различных организаций, союзов и объединений» [28, ст. 622, 623.].
Эти нормативные акты касаются вопросов деятельности общественных организаций и объединений. Они дают представление о правовых нормах, регулирующих возникновение и деятельность обществ, о том, каким образом государство влияло на все стороны деятельности данного общества.
Тесно связаны с законодательными источниками работы В. И. Ленина и партийные документы. Они позволяют уяснить отношение главы РКП(б) и правительства, членов правящей партии к политическим оппонентам, характеризуют взаимоотношения внутри партии, содержат сведения о функциях и полномочиях государственных органов Записка Ф. Э. Дзержинского с проектом декрета о борьбе с контрреволюционерами и саботажниками [29, с. 156–158], декрет «Социалистическое отечество в опасности!» [29, с. 357–358], документы X съезда PKП(6) [30] были использованы нами в работе.
Третья группа опубликованных источников немногочисленна. Это отдельные публикации и сборники документов. Среди них следует отметить публикацию С. И. Голотика «Первые правозащитные организации Российской Федерации в 20-е годы» в журнале «Отечественная история» [31], посвященную истории Московского общества помощи политзаключенным; тематические подборки документов, опубликованные в историко-публицистическом журнале «Родина» и его приложении «Источник» «возвратившиеся из тюрьмы, отделались легко» (как большевики «фильтровали» флотских офицеров); «Химчистка» по-тамбовски; «Всех их вон из России»; «Столь успешное втирание очков всему свету» и др.), где содержалась информация о потенциальных пользователях услугами ПКК, а также сборник документов по истории вооруженной борьбы крестьянства с политикой продразверстки – «Крестьянское восстание в Тамбовском губернии в 1919–1921 гг. („Антоновщина“): „Документы и материалы“». (Тамбов, 1994).
Кроме упомянутых, нами были использованы продолжающиеся документальные издания, подготовленные документальные издания, подготовленные к печати Институтом мировой литературы им. Горького Российской Академии наук, содержание которых соприкасается с деятельностью ПКК; тт. 9 и 13 «Архива А. М. Горького», вышедшие соответственно в 1966 г. и 1971 г. и содержащие письма А М. Горького к Е. П. Пешковой и к сыну – М. А. Пешкову: одни из серии одноименных сборников – «Горьковские чтения 1964–1965», «Летопись жизни и творчества А. М. Горького». Т. 1; а также материалы печатного органа ИМЛИ – «Литературного наследства», опубликованные в 90-м [32] и 95-м [33] томах этого издания.
Читать дальше