О. И. Савин
Модернизация промышленности Красноярского края и профсоюзы: социально-экономические и исторические аспекты
В последнее десятилетие в средствах массовой информации часто упоминается слово «модернизация» 1 1 Модернизация – это изменение, усовершенствование, отвечающее современным требованиям, вкусам. Цит. по: Словарь исторических терминов / под ред. А. П. Крюковских. – СПб.: Лита, 1998. – 464 с.
. Этот термин употребляется в контексте необходимости модернизации российской промышленности, а также перехода с сырьевой ренты на ренту технологическую. Эта задача стоит не только перед собственником капитала, но и перед государством, отвечающим за стабильность всей страны. Данная монография посвящена «другой модернизации», весьма спорной и неоднозначной, которую более строго и фундаментально мы должны назвать «форсированная индустриализация», а также освещению роли, которая была отведена в этом процессе одной из самых массовых организаций того времени – профессиональным союзам.
Известно, что профессиональные союзы долгое время были главной формой организации как рабочего класса, так и других групп наемных работников. Во многих странах мира через систему профессиональных союзов рабочие добивались улучшения условий своего труда, повышения заработной платы, отстаивали свои права.
В России профсоюзы, зародившиеся в годы первой российской революции 1905–1907 гг., также начали свою деятельность с осуществления защитных функций. Но в дальнейшем, после победы Октябрьской революции 1917 г. и прихода к власти советского правительства, роль профсоюзов изменилась. Наряду с защитными функциями профсоюзы стали осуществлять и ряд новых, не свойственных для капиталистического общества функций: обучение работников, укрепление трудовой дисциплины, организация соревнования на производстве и др. Профессиональные союзы в СССР становились одной из составных частей рабоче-крестьянского государства и, соответственно, получали дополнительные права и обязанности по отношению к государству и народу.
В 20–30-е гг. ХХ в. советское государство переживало трудный период своего развития. После завершения Гражданской войны промышленные предприятия находились в состоянии разрухи. Для восстановления промышленности потребовалось введение новой экономической политики. Тем не менее к 1925 г. Советский Союз по-прежнему был аграрным государством. Экономическое развитие требовало скорейшей реконструкции промышленности. Процесс индустриализации должен был ликвидировать технико-экономическое отставание страны и обеспечить создание экономической основы социализма, что не могло пройти без активного участия в нем профессиональных союзов.
Необходимо отметить, что процесс индустриализации не охватил в полной мере весь сибирский регион. Усилия общества и государства сосредоточились на создании Кузбасского энергетического района, который по решению ЦК ВКП(б) должен был стать вторым по мощности в Советском Союзе. Для индустриального развития территории будущего Красноярского края были поставлены другие задачи: с одной стороны, необходимо было механизировать имеющуюся промышленную базу, с другой – вести работу по созданию второго индустриального центра Сибири – Хакасско-Минусинского района. В целях реализации этого плана перед профсоюзами также ставились определенные задачи: борьба с безработицей и технической отсталостью, организация охраны труда, осуществление рабочего контроля и производственной пропаганды и др.
Нельзя не отметить, что в настоящее время, в начале XXI в., состояние экономики России так же, как и в рассматриваемый нами период, остается достаточно тяжелым. Современная промышленность столкнулась с проблемами, во многом схожими с проблемами 1920-х гг. Производственные фонды устарели как морально, так и физически, на многих предприятиях отмечается нехватка квалифицированных кадров при высоком уровне безработицы, трудовая дисциплина остается неудовлетворительной. Поэтому, по мнению руководства страны, модернизация экономики, создание инновационной экономики является неотъемлемым условием не только возрождения, но и сохранения государственности.
С распадом советского государства произошло изменение роли профсоюзных организаций. Современная Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) видит свои задачи только в выполнении защитных функций, в отстаивании экономических интересов наемных работников.
Читать дальше