Константин Скворцов - Рождение пакта Молотова-Риббентропа. Эпоха. События. Люди

Договор о взаимопомощи предполагалось заключить между СССР, Чехословакией, Польшей, Финляндией, Латвией, Эстонией, Литвой, а позднее с Германией. Составной частью договора было соглашение Франция – СССР.

В мае – июне 1934 г. правительства СССР и Франции договорились о том, что Франция гарантирует «Восточный пакт», а СССР – Локарнские соглашения 1925 г.

__________________________________________

Краткая справка

Локарнское соглашение

Локарнские договоры 1925 г. это семь договоров, составленных на переговорах, проходивших в швейцарском Локарно с 5 по 16 октября 1925 г. и подписанных 1 декабря в Лондоне. Они вступили в действие 10 сентября 1926 г., когда Германия стала членом Лиги наций.

На Локарнской конференции участвовали представители Бельгии, Великобритании, Германии, Италии, Польши, Франции, Чехословакии под председательством британского министра иностранных дел О. Чемберлена.

Согласно соглашениям Германия подтверждала готовность удовлетворить требования французов и бельгийцев относительно обеспечения их безопасности на основе территориального статус-кво по Версальскому мирному договору.

Германия, Франция и Бельгия признавали неприкосновенность существующих взаимных границ. Оставалось в силе версальское решение о демилитаризации Рейнской области. Великобритания и Италия выступали гарантом пакта, то есть западных границ.

Кроме того, в Локарно были парафированы отдельные германо-польское и германо-чехословацкое соглашения, о готовности сторон решать возникающие двусторонние споры с помощью международного арбитража. В отношении восточных границ англо-итальянские гарантии не были даны, не смотря на просьбы Франции. Почему Великобритания гарантировала западные границы Германии, а восточные отказалась? Отказ от военного решения территориальных споров на востоке никоим образом не означал отказа в целом от пересмотра восточных границ.

Фактически Локарнские договоры разделили европейские границы на два сорта: западные границы, которые по договору были незыблемыми, и восточные, в отношении которых никаких гарантий выдано не было. Приращение Германии новыми территориями началось именно на востоке.

«Восточный пакт» являлся попыткой гарантировать границы в восточной Европе.

__________________________________________

14 июня 1934 г. правительство СССР предложило всем заинтересованным государствам стать участниками «Восточного пакта». О своей готовности присоединиться к «Восточному пакту» заявили Чехословакия (2 июля), Латвия, Эстония (29 июля) и Литва (3 августа). При этом заместитель НКИД Б. Стомоняков указывает, что (16):

Польша и Германия делают большие усилия оказать влияние на позиции Латвии и Эстонии в отношении заключения Восточноевропейского пакта взаимопомощи.

Эстония и Латвия обусловили свое согласие на участие в «Восточном пакте» присоединением к нему Германии и Польши, что серьезно усложняло заключение пакта.

Проект «Восточного пакта». Оранжевые границы Чехословакии, Польши, Литвы, Латвии, Эстонии, Финляндии и СССР, которые предлагалось гарантировать.

Правительство Финляндии уклонилось от официального какого-либо выражения своего отношения к «Восточному пакту», но ее позицию к пакту Наркомат иностранных дел определил как отрицательную (16):

Можно считать определенно выявившейся отрицательную позицию Финляндии. Для ее политической ориентации характерна полученная нами совершенно точная информация, что в бытность свою в Женеве финляндский министр иностранных дел Хаксель зондировал почву относительно перспектив нашего военного столкновения с Японией. При этом в конфиденциальных разговорах Хаксель не скрывал, что Финляндия ориентируется на наше поражение в этой войне.

Было далеко до 1939 г. и «Зимней войны», но Финляндия ориентируется (в 1934 г.) на японо-советский конфликт, рассчитывая на поражение СССР. На этот же конфликт ориентировались Польша и Германия (14). Какие могли быть планы Финляндии, в случае поражения СССР? Создание Великой Финляндии? При этом СССР предлагал гарантировать финскую границу.

Правительство Великобритании, к которому от имени французского правительства обратился Л. Барту, формально одобрила идею «Восточного пакта». Но англичане обусловили его поддержку включением Германии не только в региональный договор о взаимопомощи, каким должен был стать «Восточный пакт», но и в соответствующий франко-советский договор, с тем, чтобы на Германию распространялись советские и французские гарантии германских границ. Правительства СССР и Франции дали на это согласие. Германии же не интересен был этот договор. Но Великобритания хотела видеть ее в пакте. Было понятно, что Германия всеми силами будет сопротивляться пакту. С какой тогда целью Великобритания продвигала участие Германии в Восточном пакте? Предположу, что Великобритания стремилась его сорвать.