Сhen Jinling - Современное состояние и экологическое направление развития пищевой промышленности в региональной отрасли

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в лесопромышленном комплексе в период с 1998г. имел место неустойчивый характер подъёма производства, нет условий для удержания достигнутых темпов восстановления, которые к началу 2005г. значительно уступают темпам развития в промышленности. Без принятия срочных мер, неустойчивый рост уже в ближайшей перспективе может смениться падением производства. В сложившейся ситуации для преодоления трудностей, связанных с определённым исчерпанием внутренних ресурсов восстановительного периода, необходимо принятие на различных уровнях управления согласованных мер по обеспечению поступательного развития отрасли. Для этого необходимы серьёзные структурные изменения в производстве и широкомасштабные инвестиции, ориентированные на создание новых производственных мощностей, кардинальное обновление основных фондов, создание новых рабочих мест, обучение и привлечение квалифицированных кадров.

От того как и какими темпами будут решаться все вышеназванные проблемы, зависит и перспективы развития торговли лесоматериалами между Российской Федерации и КНР. Однозначно ясно, что все эти вопросы должны решаться на системной основе в полной увязке интересов государства и его регионов, бизнеса и населения страны, а также с учетом тенденций развития мировой лесной промышленности.

В настоящее время в лесопромышленном комплексе подготовлены: «Стратегия развития лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности Российской Федерации на период до 2015года», представленная на рассмотрение Правительства Российской Федерации, а также концепция федеральной целевой программы «Развитие мощностей по глубокой переработке древесины и освоения новых лесных массивов на период до 2015 года», рассмотренная и одобренная съездом лесопромышленников и лесоэкспортёров России в мая 2005 г., которая также будет направлена в Правительство Российской Федерации на рассмотрение. В этой связи перспективы развития торгового оборота между Российской Федерации и КНР в части лесоматериалов целесообразно рассмотреть в контексте предложений этих документов.

Разработка долгосрочного прогноза развития всегда требует выделения различных сценариев, так как на уровень экономических, производственно-технических и социальных показателей, как всего народного хозяйства, так и отдельно взятых секторов и промышленных комплексов, оказывают влияние многочисленные внутренние и внешние факторы и условия.

Все перечисленные факторы во многом определяют темпы роста производства, потребления и экспорта лесобумажной продукции, финансовую устойчивость предприятий и динамичное развитие всего лесопромышленного комплекса.

Для оценки вариантов развития торгового оборота между Российской Федерации и КНР рассмотрены три возможных сценария.

Первый возможный сценарий развития лесопромышленного комплекса без использования программно-целевого метода, в дальнейшем именуемый как инерционный , характеризуется следующими параметрами и ограничениями.

Темпы роста производства в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности будут отставать от темпов роста производства в промышленности и от темпов роста валового внутреннего продукта в среднем на уровне отставания за 2002 -2004 год, т.е. на 3—4 процентных пункта.

Из-за отсутствия инвестиций строительство новых целлюлозно-бумажных комбинатов не предусматривается. Рост целлюлозно-бумажного производства будет происходить в основном за счёт освоения действующих мощностей, поддерживаемых соответствующей модернизацией.

Вследствие нерешенности вопросов стимулирования глубокой переработки древесины, а также за счёт либерализации доступа к лесным ресурсам организаций, не имеющих мощностей по переработке древесины на территории Российской Федерации, будет продолжен рост экспорта круглого леса и не обработанных пиломатериалов. Из-за отсутствия финансирования и системных мер не будет сокращён оборот нелегальных рубок древесины в Сибирском и Дальне-Восточном федеральных округах. Определённое развитие получит производство древесноволокнистых плит средней плотности на базе уже реализуемых инвестиционных проектов только в Европейской части России.

На сравнительно низком уровне по сравнению с развитыми лесопромышленными странами останутся показатели лесопользования, производства листовых древесных материалов в расчете на 1 тыс. м 3заготовленной древесины и душевое потребление бумаги, картона и мебели.