Сергей Назаров - Обзор судебной практики ВАС РФ и ФАС МО по применению процессуального законодательства за 2012 год

Данное дело представляет интерес с точки зрения особенностей возмещения судебных расходов лицом, не участвовавшим в рассмотрении дела судом первой инстанции, и не признанным впоследствии лицом, права и интересы которого затрагиваются судебным актом.

Общество обратилось в арбитражный суд с иском к Объединению о признании незаключённым договора безвозмездного пользования имуществом.

Решением арбитражного суда, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, в удовлетворении искового требования отказано.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее – Управление) на основании ст. 42 АПК РФ подало апелляционную жалобу на решение арбитражного суда.

Определением апелляционного суда производство по апелляционной жалобе Управления было прекращено, поскольку из содержания обжалуемого судебного акта не усматривалось, что суд принял решение о каких-либо правах и обязанностях Управления.

Объединение обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя, в том числе с Управления – судебных расходов на оплату услуг представителя при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции.

Определением арбитражного суда требование Объединения было удовлетворено частично, в удовлетворении части требований о возмещении судебных расходов, в том числе в полном объеме – требований к Управлению, отказано. Данное определение было оставлено без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, поскольку управление не приобрело статус лица, участвующего в деле.

Отменяя состоявшиеся судебные акты в части отказа в возмещении Управлением судебных расходов, и направляя дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ВАС РФ исходил из ошибочности выводов судов о неприобретении управлением статуса лица, участвующего в деле, и о неправомерности взыскания с управления судебных расходов на оплату услуг представителя, понесенных объединением в судебном процессе, инициатором одной из стадий которого было управление.

Согласно ст. 42 АПК РФ лица, не участвовавшие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным названным Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

Управление обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой на определение суда первой инстанции в порядке АПК РФ. Согласно ст. 42 норме данной статьи до вынесения судом апелляционной инстанции определения о прекращении производства по жалобе Управление пользовалось правами лица, участвующего в деле. Управление до вынесения определения о прекращении производства по апелляционной жалобе занимало активную позицию на стадии апелляционного производства, реализуя права лица, участвующего в деле.

Получив возможность пользоваться процессуальными правами, управление приняло на себя и процессуальные обязанности. Процессуальные права участвующего в деле лица неразрывно связаны с его обязанностями (ч. 2, 3 ст. 41 АПК РФ). Обладание правами без выполнения обязанностей противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом и судом (ст. 19 Конституции Российской Федерации, ст. 7 АПК РФ). Иное понимание указанного правового регулирования может привести к необоснованному обжалованию судебных актов посторонними лицами без несения риска неблагоприятных последствий.

Одной из процессуальных обязанностей является обязанность по уплате судебных расходов. Учитывая изложенное, правовых оснований для освобождения управления как лица, не участвовавшего в рассмотрении дела в суде первой инстанции, но обжаловавшего судебный акт и реализовавшего права лица, участвующего в деле, от оплаты судебных расходов не имелось.

Отказ во взыскании подтвержденных и оцененных с точки зрения критерия разумности расходов, возмещение которых гарантировано процессуальным законом в случае вынесения судебного акта в пользу заявителя, приведет к ущемлению права собственности заявителя, гарантированного ст. 1 Протокола №1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года.

АПК РФ не содержит норм, позволяющих освобождать имущество от ареста, наложенного судом общей юрисдикции в рамках уголовного дела