В. Соловьев - Ликбез для самых умных. Текст лекций образовательного курса «Ликвидация безграмотности для самых умных». Часть 3. Власть

Несмотря на то, что государства существуют уже несколько тысячелетий, однако вопросы эффективной организации государственной власти, обоснованного выбора органов власти и властителей до сих пор не нашли своего теоретического рассмотрения и обоснования. Более того, отсутствуют теоретические научно обоснованные разработки по формированию стратегии государственного развития, государственной политики и экономики, все отдано на откуп лицам, возглавляющим государство. Таким образом, получается, что именно вожди крупных государств, наряду с природными катаклизмами, творят всемирную историю на планете Земля.

Существующие «теории власти», как правило, ограничены субъектным представлением понятия власти [1] Натуралистическая теория власти (н. Макиавелли, ж.-ж. Руссо и др.). Сущность власти обусловливается преимущественно особенностями человеческой природы, т. е. присущим человеку от природы, естественным стремлением к доминированию, превосходству и связанными с ними привилегиями. Дополнением и продолжением натуралистической теории является поведенческий, или бихевиористский, подход. или описанием властной компоненты в системах управления организациями [2] В рамках данного направления рассматриваются « силовая модель власти», «рыночная модель власти», «игровая модель власти» , а также функционалистская (ролевая) теория власти, где властные отношения рассматриваются как специфический вид человеческой деятельности, предполагающий выполнение определенных ролей в обществе теми или иными социальными группами, особыми сословиями, кастами, профессиями, классами или отдельными индивидами. и, по существу, никакого отношения не имеют к понятию «государственной власти» как таковой.

В качестве объективных причин такого положения можно выделить следующие. Прежде всего, наличие частной собственности является основой неравноправного общественного устройства и стратификации населения государства по степени богатства. Это приводит к тому, что привилегированные богатые слои населения в определенной степени объективно ограничивают властные возможности, особенно в части организации и обеспечения захватнических войн на ранних этапах развития человечества, и экономических возможностей развития общества в индустриальную и современную информационную эпоху, а бедные слои населения вообще не допущены к властной деятельности и даже к ее выборам. Более того, наличие частной собственности никогда не позволяло представить экономику государства как единую систему хозяйствования и потому сформировать долговременную стратегию социально-экономического развития общества.

В настоящей работе не только даны научно обоснованные понятия «власть» и «государственная власть», обозначены ее характерные особенности, но и рассмотрены основы реализации государственной власти не только на уровне государства, но и на уровне региональных административно-территориальных образований, урбанизированных и сельских поселений.

В работе даны рекомендации по научно обоснованному формированию отраслевой структуры экономики государства, экономической политики государства и разработке разумной и обоснованной стратегии социально-экономического развития государства, региональных административно-территориальных образований, урбанизированных и сельских поселений.

Предложена методология разработки стратегии социально-экономического развития государства, региональных административно-территориальных образований, урбанизированных и сельских поселений, включающая анализ и прогноз динамики демографического состояния территориальных образований разного уровня, формирование и декомпозицию стратегических целей. Предложены основные принципы организации отраслевой экономики для всех уровней территориальной организации государства и для разумной организации жизнедеятельности общества в социуме на принципах ноосферы.

Кроме того, работе впервые в мире рассмотрены возможные подходы к обоснованному выбору кандидатов на высшие должностные уровни власти и предложены, более приемлемые, чем существующие, варианты выбора государственных органов власти разного уровня.