Владимир Ухоботов: Проблемы воспроизводства квалифицированных рабочих

Безусловно, для реализации такого типа воспроизводства рабочей силы нужно обеспечить, в первую очередь, достижение весьма высокого уровня производительности труда и развития производственных сил. Количество и качество труда должно обеспечивать уровень оплаты труда, соответствующий минимальному прожиточному уровню жизни.

Другой предпосылкой необходимой для реализации рыночного воспроизводства является создание конкурентного рынка труда, свободного от монополизма. Такой рынок должен обеспечивать условия для высокой мобильности рабочей силы и межотраслевой трансформации рабочей силы, особенно в сельской местности.

По мнению отдельных исследователей, сельский рынок труда представляет собой часть (сегмент) национального общероссийского рынка труда (по признаку территории, относящуюся к сельской местности) и, следовательно, подчиняется общим закономерностям его развития и функционирования, но и в то же время имеет свою специфику. В литературе встречаются и другие названия этого рынка – аграрный или рынок в аграрной сфере, что обусловлено доминированием в нем аграрных отношений. Использование названия «сельскохозяйственный рынок труда», не всегда точно отражает его сущность. В сельской местности кроме аграрной деятельности существуют и другие виды занятий.

В отличие от крупных городских рынков сельские рынки характеризуются значительно меньшей плотностью рабочей силы и рабочих мест на единицу территории, менее интенсивным ее движением в границах системы, ограниченным характером доступности рабочих мест. Важно отметить также, что в силу разнообразных природноклиматических и поселенческих условий, большой пространственной протяженности данного рынка информация о наличии вакантных рабочих мест и о цене рабочей силы в разных территориальных сегментных рынках зачастую отсутствует даже в границах одного административного района. Вследствие этого конкуренция рабочей силы на сельском рынке является крайне несовершенной.

На городских рынках, особенно в крупных агломерациях, мобильность рабочей силы очень велика, так как передвижения происходят в границах транспортной доступности рабочих мест, как правило, без перемены места жительства. В сельских районах вертикальная мобильность (село-город) объективно ограничена спросом на труд, горизонтальная (село-село) – во многом объясняется социальнопсихологическими факторами.

Другими особенностями, которые необходимо учитывать при исследовании конкурентности рынка труда на селе, по мнению Б.П. Панкова [80, с. 51] являются:

– специфика формирования спроса и предложения рабочей силы;

– монопсонический характер формирования цены труда;

– особый характер проявления сельской безработицы;

– специфика социально-трудовых отношений в сельском хозяйстве.

Учитывая, что проблема формирования конкурентного рынка является чрезвычайно сложной, уход государства на ранних этапах развития рыночного хозяйства от проблем воспроизводства рабочей силы является неоправданным. Однако и возврат к прежней системе участия государства в воспроизводственных процессах рабочей силы уже невозможен.

В развитых странах экономический рост и увеличение производства продукции в сельском хозяйстве в отличие от промышленности сопровождается не увеличением, а, наоборот, сокращением спроса на рабочую силу. Доля и численность работающих в сельском хозяйстве сокращается в результате опережающего роста производительности труда и внедрения достижений НТП. Вместе с тем ускоренными темпами растет удельный вес и численность занятых в отраслях, размещенных на селе: в перерабатывающей промышленности, предприятиях и организациях, обслуживающих сельское хозяйство (заготовка, хранение, транспортировка, производственнотехническое обслуживание, подсобные промышленные предприятия и промыслы), туризме и рекреации. Можно считать закономерностью рост занятых на селе в несельскохозяйственных видах деятельности, расширение которых является необходимым условием для трудоустройства высвобождаемых из аграрной сферы работников. В конечном счете, подъем благосостояния тружеников села, и рост их доходов обусловливают необходимость увеличения спроса на рабочую силу в отраслях сельской социальной инфраструктуры, особенно в торговле, сферах здравоохранения, образования и культуры.

При исследовании процессов воспроизводства рабочей силы необходимо учитывать специфику процессов трансформации занятости, которые обусловлены общим и отраслевым разделением труда и поразному проявляются в плановой и рыночной экономике. В плановой системе данная трансформация всецело зависит от развития отраслей I-ого подразделения (производство средств производства). Цивилизованная рыночная модель в принципе изменяет эту схему.