Ролан Эминов - Развитие незаконной предпринимательской деятельности в современной экономике

Так как теневая экономика была сформировавшимся экономическим явлением еще советского общества, она не могла в одночасье исчезнуть даже при самых благоприятных условиях. И одной из основных причин этого явились «деньги партии», которые до сих пор «не найдены». В этом кроется, повидимому, то, что на финансах партии созданы наиболее дееспособные коммерческие структуры, в том числе наиболее респектабельные банки и совместные предприятия. Представители новой экономической элиты и политического руководства, по всей видимости, смогли договориться между собой, что, похоже, оказалось не слишком сложным делом, если учесть, что значительная часть, как тех, так и других, некогда принадлежала к одному клану – партийной номенклатуре.

Влияние на активизацию теневой предпринимательской деятельности формирующихся на современном этапе развития реформ в России, на наш взгляд, оказало создание механизма аллокации ресурсов и власти, что проявилось, во-первых, в особенностях соединения работника со средствами производства, и, во-вторых, в специфике формирующихся распределительных отношений.

Реально возникшие в экономике страны на этапе ее трансформации трудности, представителями крайних политических течений объясняются по-разному: одни ссылаются на сохранение значительных элементов прежней системы, другие говорят о бедах, которые несет России рынок. Вероятно, корни нынешних проблем следует искать, прежде всего, в специфике формируемых механизмов аллокации ресурсов и власти. В сегодняшней российской социально-экономической и политической реальности едва ли не решающую роль играют механизмы локального корпоративного регулирования.

Рассматриваемый механизм аллокации включает следующие составляющие.

1. Незанятая рыночная ниша ‒ наличие платежеспособного спроса на какую-либо продукцию.

2. Определенный объем «теневых средств» у потенциального инвестора, который не может или не хочет (из-за потенциально низкой прибыльности, больших издержек или пр.) их легализовать, вложив в недвижимость, положив в банк на депозит или другими способами.

3. Система дочерних фирм вокруг материнской компании, на которые в действительности осуществляется инвестирование, для сокрытия реального источника денег. Достаточно распространена ситуация, когда директор крупного предприятия инвестируется не прямо от имени своего предприятия, а, скажем, покупает через дочернюю фирму новую производственную линию, которую ставит на своем заводе. Для всех работников предприятия она находится в собственности фирмы «X».

4. Отделение финансовых потоков, связанных с инвестициями, от производства. Как правило, главные финансовые потоки идут через дочерние фирмы, а производство осуществляется в материнской компании, через которую проводятся основные затраты и на которую возлагается основное бремя налогов. Доходы же идут через дочерние фирмы.

5. Подставные лица – формальные инвесторы. Реальный инвестор, чтобы «не светиться», оформляет инвестиции на подставное лицо из числа родственников или друзей, получающих за это какое-либо вознаграждение.

6. Система неформальных договоренностей с местными властями, контролирующими организациями и правоохранительными органами на материнском предприятии, а иногда и с местными криминальными «авторитетами», о защите инвестиций и сбыте продукции.

Данный механизм позволяет «не провоцировать» социальное окружение, скрывать рост богатства, который приносит успешное инвестирование, и в определенной мере способствует экономическому росту. В то же время он не может служить основой нормального долгосрочного экономического развития страны, т.к. не создает устойчивых стимулов для обновления производства и накопления капитала. С его помощью нельзя осуществлять, например, масштабные и долгосрочные инвестиции многих десятков и даже сотен организаций, в особенности на современном этапе развития экономики, требующих коренной технологической модернизации для придания ей инновационного характера. А это могут обеспечить только открытые легальные механизмы инвестирования, имеющие твердую юридическую базу и предполагающие социальное одобрение инвестиционной активности всего общества.

Таким образом, суть нового механизма аллокации ресурсов сводится к тому, что отдельные институты экономической системы, используя определенные преимущества своего положения (высокий уровень концентрации производства и (или) капитала, корпоративная власть и т.д.), получают возможность сознательно (хотя и в локальных, ограниченных масштабах) воздействовать на параметры производства поставщиков и потребителей, рынка, социальной жизни и т.п.