Эрик Лор - Российское гражданство - от империи к Советскому Союзу

Несмотря на эту статью Конституции РФ, местным властям удалось продолжить жестко ограничивать законное право граждан жить там, где они хотят. См.: Light M. Regional Migration Policies in Post-Soviet Russia: From Pervasive Control to Insecure Freedom: Ph. D. diss. Yale University, 2006.

Ibid. P. 74.

Российская Федерация, Федеральная служба государственной статистики. http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/ (выберите вкладку «Миграция», далее «Общие итоги миграции населения по потокам передвижения», а затем – регламентную таблицу в формате Excel). Дата обращения: 26.03.2012; http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi. Дата обращения: 26.03.2012.

Migration Policy Institute, Migration Information Source. Дата обращения: 21.03.2012. http://www.migrationinformation.org/feature/display.cfm?ID=62.

Ibid. P. 9; Barrington L., Herron E. S., Silver B. D. The Motherland Is Calling: View of Homeland among Russians in the Near Abroad // World Politics. 2003. Vol. 55. No. 2. P. 290–313; Shevel O. National Identity and International Institutions: Refugee Policies in Post-Communist Europe: A Comparative Study of the Russian Federation, Ukraine, the Czech Republic, Poland, 1990–2001: Ph. D. diss. Harvard University, 2003.

Ziemele I. State Continuity and Nationality: The Baltic States and Russia. Leiden: Martinus Nijhoff, 2005; Sasse G. The Crimea Question: Identity, Transition, and Conflict. Cambridge: Harvard University Press, 2007. P. 148–149.

Shevel O. National Identity and International Institutions. P. 15; Light M. Regional Migration Policies. P. 11; Приобретение гражданства РФ и легализация иностранных граждан в России: Материалы восемнадцатого семинара, проведенного в рамках программы «Миграция и право» Правозащитного центра «Мемориал» 28–30 октября 2004 года / Под ред. С. А. Ганнушкиной. М.: Р. Валент, 2005. С. 6–33; Головистикова А. Н. Комментарий к Федеральному закону от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». М.: Эксмо, 2005. С. 58–102.

Shevel O. Migration, Refugee Policy, and State Building in Postcommunist Europe. Cambridge: Cambridge University Press, 2011. P. 92–93. Не имевшим гражданства бывшим гражданам СССР было по закону позволено ходатайствовать о принятии в гражданство Российской Федерации по упрощенной процедуре, не подразумевавшей стандартного требования пятилетнего проживания на территории страны. Эта статья предназначалась для тех жителей Латвии, Эстонии, Абхазии и Приднестровья в Молдове, которые не получили гражданства страны пребывания.

Важным элементом этого изменения политического курса была внезапная «секьюритизация» дискурса и процессуальных норм, касающихся иммиграции как в Россию, так и в другие страны мира, произошедшая в начале 2000-х годов. Великолепный анализ этого феномена см. в кн.: Alexseev M. A. Immigration Phobia and the Security Dilemma: Russia, Europe and the United States. Cambridge: Cambridge University Press, 2006.

Shevel O. Migration, Refugee Policy, and State Building. P. 94–96.

Independent International Fact-Finding Mission on the Conflict in Georgia, Report Commissioned by the European Union Council, chaired by Heidi Tagliavini. September 2009. Vol. 2. P. 146–184. В докладе Тальявини настоятельно утверждается, что населению Южной Осетии и Абхазии был дан приемлемый, шестимесячный, период для выхода из предоставленного ему в коллективном порядке грузинского гражданства в соответствии с законом 1993 года. В докладе говорится, что поскольку иметь двойное гражданство в Грузии строго запрещено, то по международным и грузинским законам жители Южной Осетии и Абхазии не могут быть признаны российскими гражданами, если только формально не выйдут из грузинского гражданства (см.: Ibid. P. 154). См. также: Littlefield S. Citizenship, Identity and Foreign Policy: The Contradictions and Consequences of Russia’s Passport Distribution in the Separatist Regions of Georgia // Europe-Asia Studies. 2009. Vol. 61. No. 8 (Oct.). P. 461–482.

Данная политика сталкивается также с затруднениями практического характера, в том числе и с желанием многих российских граждан использовать свое право мигрировать в Российскую Федерацию. Чтобы лишить этих новых российских граждан возможности получить вид на жительство в Российской Федерации, здесь применялись различные административные меры, но такие действия противоречат международному статусу этой категории паспортов и потому не слишком эффективны. См.: Chaimberlain-Creanga R., Allin L. Acquiring Assets, Debts and Citizens: Russia and the Micro-Foundations of Transnistria’s Stalemated Conflict // Demokratizatsyia. 2010. Vol. 18. No. 4. P. 329–356; Mühlfried F. Citizenship at War: Passports and Nationality in the 2008 Russian-Georgian Conflict // Anthropology Today. 2010. Vol. 26. No. 2. P. 8–13.

Light M. Regional Migration Policies. P. 92.

Согласно проведенному Мойей Флинн исследованию российских мигрантов из бывших советских республик, государственная поддержка недостаточна, а интеграция в нормальную экономическую и общественную жизнь очень сложна. См.: Flynn M. Migrant Resettlement in the Russian Federation: Reconstructing Homes and Homelands. London: Anthem Press, 2004.