Владимир Ушаков - Аттестация сил обеспечения транспортной безопасности. Ответственные в субъекте транспортной инфраструктуры

Единая государственная информационная система (ЕГИС) ОТБ, в том числе автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) ТС (АЦБПДП), является основой системы информационного обеспечения безопасности населения на транспорте (СИОБНТ), создаваемой во исполнение Указа Президента РФ от 31 марта 2010 г. №403 в рамках «Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте», утверждённой распоряжением Правительства РФ от 30 июля 2010 г. №1285 р.

Основными задачами ЕГИС ОТБ являются информационное обеспечение деятельности уполномоченных федеральных органов в сфере ТБ, а также формирование и ведение АЦБПДП. АЦБПДП предназначены для автоматизации процессов сбора и обработки персональных данных о пассажирах, формирования и ведения соответствующих баз данных, которые используются при решении определяемых государством правовых, организационных и иных задач ОТБ в сфере транспортного комплекса. При формировании АЦБПДП реализуется установленный действующими нормативными правовыми документами комплекс мер по защите и порядку использования персональных данных как отдельного вида конфиденциальной информации.

Формирование АЦБПДП организуется на основе данных о пассажирских перевозках, предоставляемых СТИ и перевозчиками при совершении регистрируемых операций в ходе оформления проездных документов (билетов), при формировании списков пассажиров при осуществлении перевозки пассажиров заказными (перевозками по заказу) рейсами, при формировании персонала (экипажей) ТС. К регистрируемым операциям в ходе предоставления транспортных услуг в зависимости от особенностей существующей технологии организации пассажирских перевозок тем или иным видом транспорта могут относиться: бронирование проездного документа (билета), его приобретение, возврат (отказ от поездки), посадка пассажира на ТС, изменение или прекращение перевозки.

Порядок формирования и ведения АЦБПДП определён Приказом Минтранса России от 19 июля 2012 г. №243.

1. Порядок получения СТИ и перевозчиками информации по вопросам ОТБ разработан в соответствии с ФЗ-16.

2. Порядок устанавливает процедуру получения СТИ и перевозчиками информации по вопросам ОТБ от уполномоченных ФОИВ.

3. Для получения информации по вопросам ОТБ СТИ и перевозчик направляют в ФОИВ или в его территориальные подразделения письменный запрос, содержащий сведения о запрашиваемой информации, целях ее получения.

4. ФОИВ или его территориальные подразделения в пределах своей компетенции предоставляет СТИ и перевозчику информацию по вопросам ОТБ в порядке и в сроки, установленные законодательством.

5. ФОИВ или его территориальные подразделения вправе не предоставлять информацию по вопросам ОТБ по запросу, если запрашиваемая информация опубликована в средствах массовой информации (СМИ) или размещена в сети Интернет. В этом случае в ответе на запрос ФОИВ или его территориальные подразделения указывают наименование, дату выхода и номер СМИ, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронный адрес официального сайта ФОИВ или его территориального подразделения в сети Интернет либо электронный адрес иного сайта, на котором размещена запрашиваемая информация, включая электронный адрес, прямо указывающий на запрашиваемую информацию, или последовательность действий, которые должен совершить пользователь информацией на указанных сайтах для получения запрашиваемой информации с указанием даты ее размещения.

6. Запрос и ответ на запрос подлежат обязательной регистрации в ФОИВ или его территориальном подразделении.

7. ФСБ и МВД, или их территориальные и/или линейные подразделения, которым в ходе осуществления своих полномочий стали известны сведения о прямых или непосредственных угрозах совершения АНВ в деятельность ОТИ и ТС, незамедлительно информируют о них СТИ и перевозчиков.

8. Уполномоченное должностное лицо Федеральной службы по надзору в сфере транспорта через территориальные органы либо самостоятельно информируют СТИ, перевозчиков и соответствующий компетентный орган в области ОТБ о решениях Министра транспорта (уполномоченных им должностных лиц) об объявлении (установлении) либо отмене уровней безопасности №2 и №3 при изменении степени угрозы совершения носящего террористический характер или не носящего террористический характер АНВ в деятельность транспортного комплекса.