Коллектив авторов: Энциклопедия юридическая в 15 томах. Том 1 (А)

Полагает, что организационно-регулирующий потенциал государственного управления лишь тогда приобретает смысл и становится конструктивно управляющим, когда он подчинен ясному, понятному и стратегически выверенному целеполаганию. В целях успешного развития общества и государства в условиях происходящих глобализационных процессов признает необходимым выработать четкую идеологию государственного управления, отражающей национальные интересы нашего многонационального народа.

ПН. Т. 3. С. 47.

АЙБАТОВ Магомеднаби Магомедмирзоевич – доктор юридических наук, профессор.

В 1984 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему «Деятельность партийных организаций автономных республик Северного Кавказа по патриотическому и интернациональному воспитанию студенческой молодежи в условиях развитого социализма (1971—1981 гг.)». В 2007 г. защитил докторскую диссертацию на тему «Государственно-правовая мысль просветителей Северного Кавказа в XIX – начале XX века».

М. М. Айбатов состоял проректором по внебюджетной учебой работе и филиалам Дагестанского государственного университета. Профессор кафедры юридических дисциплин Северо-Кавказского государственного налогового института.

Основные работы: «Политическое развитие послевоенного мира. Строительство социализма в СССР на основе новой экономической политики (1921—1929 гг.) (Махачкала 1991) (в соавтор); «Политическая история СССР» (Махачкала, 1991); Государственно-правовая мысль народов Северного Кавказа: (XIX – начало XX в.) (М., 2007).

М. М. Айбатов показывает, что государственно-правовые воззрения народов Северного Кавказа имеют глубокие исторические корни, обусловлены давними государственно-правовыми традициями этих народов. Поспешность и нередкое использование военно-бюрократических методов в процессе закрепления российских государственно-правовых и политико-административных порядков на Северном Кавказе явились факторами, ведущими к конфликтному восприятию как самой российской власти, так и ее государственно-правовых модернизационных институтов, внедрявшихся в горскую среду (национально-освободительное движение горцев Северо-Восточного Кавказа в 20—50-е годы XIX в., восстания в Осетии, Кабарде, Адыгее). На протяжении XIX века в развитии правовой и государственно-административной системы управления на Северном Кавказе регионалистские управленческие стратегии заменялись централистскими и наоборот. Регионализм выражался в терпимом отношении к местным кавказским особенностям, что подразумевало учет в гражданском управлении и судопроизводстве традиционных норм обычного права; централизм, напротив, базировался на принципах унификации государственной структуры управления в соответствии с общероссийской и стандартизации конкретных государственно-правовых институтов.

В конечном итоге, признает М. М. Айбатов, на Северном Кавказе были сохранены такие традиционные судебные институты, как адатский суд и суд кади. Вместе с тем, эти суды из инстанций по разрешению и урегулированию конфликтов превращаются в государственные судебные органы, предназначенные для рассмотрения гражданских и уголовных дел в сфере действия адатского и мусульманского права. Кроме того, родовые суды и расправы, учрежденные на Северном Кавказе в конце XVIII в. по прообразу российских, заменившие их в XIX в. горские словесные суды, действовали параллельно с общими судебными установлениями и мировыми судами.

ПН. Т. 3. С. 48.

АЙЗЕНБЕРГ Абрам Матвеевич – доктор юридических наук, профессор.

В 1940 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Воля советского народа как источник социалистического права». В 1970 г. – докторскую диссертацию на тему: «Правила социалистического общежития советского общества».

А. М. Айзенберг работал во Всесоюзном юридическом заочном институте, был доцентом, а после защиты докторской диссертации – профессором кафедры теории государства и права.

Сферу его научных интересов составляли проблемы соотношения права и морали в советском обществе, взаимодействие правил социалистического общежития в условиях Советского государства. В числе наиболее значимых публикаций можно назвать следующие работы: «Социалистическая законность». Лекция (М., 1960); «Правовые нормы и правоотношения» (М., 1964) (в соавт.); «Право, нравственность и правосознание в советском социалистическом обществе» (М., 1965); «Теория государства и права» (в соавторстве) (М., 1983).