Коллектив авторов: Энциклопедия юридическая в 15 томах. Том 3 (В-Г)

Voluntas populi – suprema lex – воля народа – высший закон.

ВОЛОВИЧ Владимир Федорович – (25 декабря 1935 – 2009) –доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ.

Сфера научных интересов: правовые проблемы организации и деятельности государственных органов исполнительной власти. В его работах, обоснована концепция превалирующей роли горизонтальных административно-правовых отношений в сфере исполнительно-распорядительной деятельности государства дан анализ правового статуса отраслевых органов – от районного управления сельским хозяйством до Министерства сельского хозяйства СССР. Большое внимание также уделяется проблемам теории государственного управления, демократизации стиля и методов государственного руководства обществом, юридической ответственности государственных служащих. В. Ф. Волович первым выдвинул и обосновал концепцию системного подхода к стилю государственного управления, его демократизации, основным направлениям повышения его эффективности, действенности, юридической ответственности органов государственной власти, должностных лиц. Кроме того, им исследованы проблемы теории и практики управления развитием, освоения новых направлений хозяйственного и социально-культурного строительства, правовые формы управления сельским хозяйством, внедрения достижений науки в повседневную деятельность органов исполнительной власти.

ПН. Т. 3. С. 353—354.

Vocabula atrium explicanda sunt secundum definitiones prudentium – технические термины должны объясняться опытными людьми.

ВОЛОДИН Вячеслав Викторович(4 февраля 1964) –доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ.

В 1986 г. окончил Саратовский институт механизации сельского хозяйства, а в 1995 г. – Российскую академию государственной службы при Президенте РФ.

Кандидатская диссертация В. В. Володиным защищена по техническим наукам. В 1996 г. в Санкт-Петербургском институте МВД защитил докторскую диссертацию по юридическим наукам на тему: «Субъект Российской Федерации: проблемы власти, законотворчества и управления».

С 1994 по 1999 гг. был депутатом, заместителем председателя Саратовской областной Думы, заместителем вице-губернатора Саратовской области. С 1999 г. – депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; переизбирался в 2003 и 2007 гг. занимал посты вице-спикера Государственной Думы и заместителя фракции «Единая Россия», с апреля 2005 г. – секретарь президиума генсовета «Единой России». С февраля 2009 г. – заведующий кафедрой государственного строительства факультета государственного управления МГУ. С октября 2010 г. – заместитель Председателя Правительства Российской Федерации и руководитель аппарата Правительства Российской Федерации. В настоящее время первый заместитель руководителя администрации Президента РФ.

Сфера научных интересов: проблемы конституционного права, законотворчества, муниципального права. Всего В. В. Володиным опубликовано более 40 работ. Наиболее значимые: «Структура и организационные основы деятельности местной администрации». Методическое пособие (Саратов, 1993); «Областная дума: организационно-правовые основы формирование» (Саратов, 1995).

В. В. Володиным предложена нормативная модель системы управления регионов, основанная на двухзвенной организации публичной власти субъектов РФ и относительной автономности каждого звена. Признается также необходимым сочетать государственно-правовое регулирование статуса субъекта Федерации с принципами самоуправления, саморегуляции на региональном уровне.

Положения и выводы, сформулированные автором, основываются на эмпирических данных, полученных в ходе анализа деятельности федеральных и региональных государственных органов законодательной и исполнительной власти, а также проведения социальных правых исследований.

ПН. Т. 3. С. 354.

ВОЛОСТЬ – административно-территориальная единица, применяемая в России с XI в., сельская территория, подчиненная городу. В XIII – XIV вв. волостное деление распространялось на государственные, дворцовые, боярские, монастырские земли. С конца XIV в. превращается в основную административно-территориальную единицу и находится под воеводским правлением. В результате земской реформы середины XVI в. должность волостителей была ликвидирована и заменена в большинстве уездов земскими выборными органами. По указу Павла I в каждой волости, включавшей в себя не более 3000 душ, учреждалось волостное правление. После февральской (1917 г.) революции волость становится единицей самоуправления. В 1923 г. началось укрупнение волостей, в 1928—1930 гг. волостная система была заменена на районную.