Примерные вопросы, учитываемые при составлении программы и требующие ответа при проведении контроля: 1)соблюдает ли объект контроля требования законодательства о государственных закупках; 2)приобретает ли объект контроля надлежащие ресурсы в необходимом количестве, соответствующего качества и по соответствующей цене; 3)защищает и поддерживает ли объект контроля должным образом ресурсы; 4)избегает ли объект контроля дублирования работы среди своих работников, а также работы, которая является ненужной; 5)использует ли объект контроля оптимальное количество ресурсов (персонал, оборудование и сооружения) для своевременного производства или доставки товаров или услуг в надлежащем количестве и надлежащего качества; 6)выполняет ли объект контроля требования законодательства и нормативных правовых актов, регулирующих вопросы приобретения, защиты и использования ресурсов.
При проверке необходимо учитывать два вида показателей эффективности: 1)показатели, характеризующие прямые результаты деятельности объектов проверки; 2)показатели, отражающие косвенное влияние на социальные результаты их деятельности.
8. КЛАССИФИКАЦИЯ ВИДОВ КОНТРОЛЯ
В зависимости от вида информационного обеспечения контроляразличают: а)документальный контроль – это проверка документов; б)фактический контроль предполагает проверку контролируемых объектов в натуре путем инвентаризации, осмотра материальных объектов, контрольного завеса и т. д.
Наиболее эффективно сочетание двух видов контроля, но в некоторых случаях невозможен либо фактический контроль (имущество территориально удалено или утрачено), либо документальный (например, документы уничтожены при пожаре).
Разграничение контроля на камеральный и выезднойнаиболее характерно для государственных органов финансового контроля: 1)камеральная проверка проводится по месту нахождения контрольного органа, и как правило, является документальной; 2)выездная проверка проводится по месту нахождения проверяемой организации и может быть как документальной, так и фактической.
В зависимости от момента совершения контролируемых операций законодательными (представительными) органамиразличают следующие виды контроля: 1) предварительный – в ходе обсуждения и утверждения проектов законов (решений) о бюджете; 2) текущий (оперативный) – в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов; 3) последующий – в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов.
В зависимости от охвата операций управляемого субъекта в ходе осуществления контроляразличают следующие виды контроля: комплексный (полный) – ревизии финансово-хозяйственной деятельности предприятий, научно-исследовательских и научно-испытательных учреждений, других учреждений и организаций, осуществляющих операционно-производственную деятельность и состоящих на сметно-бюджетном финансировании; •тематические контрольные проверки – это форма текущего финансового контроля однородных хозяйственных операций, выполняемых объединениями, предприятиями, например использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов, обеспечения сохранности государственной собственности.
В зависимости от уровня организации финансового контроляразличают финансовый контроль на уровне: • государства; • субъекта РФ; • муниципалитета; отрасли; •отдельного предприятия; •структурного подразделения (цеха, участка и т. д.) организации.
В зависимости от нормативной базы осуществления контроляразличают финансовый контроль, осуществляемый на основании: Конституции РФ, конституционных федеральных законов; •федеральных законов; •законов субъектов РФ; •нормативных актов федеральных органов исполнительной власти; •нормативных актов органов исполнительной власти субъектов РФ; •локальных нормативных актов.;
В зависимости от сферы осуществления финансового контроляразличают следующие его виды: валютный; •налоговый; •таможенный; •наличного денежного оборота и др.
В зависимости от источника финансированияразличают следующие виды финансового контроля: за счет проверяемого субъекта; за счет управляющего субъекта; за счет третьих лиц.
Читать дальше