В. Самуйлов - Устройство вооруженных сил Республики

Связь военной администрации с другими отраслями наук логически вытекает из тех особых отношений, в которых армия находится к народному хозяйству, к народонаселению страны, его экономическому положению, этнографическим его особенностям и т. д. Влияние всех этих факторов на образование, устройство армии и ее содержание несомненно и неотразимо. Наиболее сложные отношения возникают между армиею и народным хозяйством. Современные армии, по образному выражению фон-дер-Гольца, подобны ненасытному чудовищу, нуждаются в постоянном питании и, как Антей, сохраняют свою силу только до тех пор, пока они в состоянии черпать ее от матери-земли, т.-е. отечества. Отсюда — чрезвычайно важное значение для военной администрации политической экономии, как науки, изучающей законы хозяйственных явлений и отношений. Указанная только что зависимость экономической жизни армии от народного хозяйства, а следовательно, и от государственного хозяйства (отсюда отношения военной администрации к науке о финансах), обуславливает собою и значение для военного хозяйства промышленной и хозяйственной статистики, дающей не только богатый фактический материал для суждения о наличии средств страны и их распределении, но и ряд общих принципов и руководящих начал, выведенных из изучения экономической жизни государства вообще.

Другой отдел статистики, статистика народонаселения, имеет громадное значение для решения вопросов о комплектовании и организации армии. Общее количество населения, распределение его на государственной территории, племенные его особенности, духовные и физические способности, бытовые условия жизни, — все это факторы, оказывающие несомненное влияние на численность и качество армии; — затем нельзя не указать еще на ту живую связь, которая существует между военной администрацией и собственно военною наукою (теория военного искусства), имеющею своим предметом исследование принципов употребления войск во время войны. Эта связь вполне понятна. Война господствует над военным бытом; она подчиняет его своим требованиям. Стало быть, и основы организации армии, характер ее учреждений, система управления, принципы внутреннего быта, — все это определяется в своей ценности и практичности только тем, насколько они способны служить к выполнению армией ее прямой задачи — вести войну.

Наконец, должна быть отмечена еще та связь, которая существует между военной администрацией и социологией. Армия, как об'единенная совокупность людей, есть не только государственное учреждение, но и общественная организация, находящаяся во внутренней связи со всеми другими общественными группами и разнообразными социальными факторами. Наличность этих взаимных влияний и отношений сама по себе понятна. Достаточно хотя бы указать на те социальные факторы, которые повели к образованию феодальных ополчений и затем к постепенной замене их наемными войсками; или же отметить то влияние, которой оказала отмена крепостного права на формы отбывания населением воинской повинности, чтобы убедиться в том, что все изменения, происходящие в строении общества, естественно и необходимо находят свое отражение и в той общественной организация, которая называется «войском».

Все вопросы, исследуемые военной администрацией, являлись предметом преподавания в военных академиях ж военных училищах. Как предмет преподавания Военная Администрация преследует прежде всего практические цели, излагая главным образом, на основании существующих законоположений, вопросы организации, комплектования и мобилизации армии, порядка прохождения военной службы, устройства военного управления (центрального, местного и строевого) и военного хозяйства как в мирное время, так и в военное время.

Прежние армии складывались историческим путем, на протяжении целых веков, создание же Красной Армии происходило в период революции и войны, в течение всего одного года и потому обычный масштаб при изучении ее ж ней неприменим.

Насколько это в наших силах, мы постараемся проследить, каким образом сложилась Красная Армия и что было положено в ее основу.

Переломный [2] Из речи Наркомвоен Л. Д. Троцкого на заседании ВЦИК 22/IV—18 г. характер всей этой эпохи, в которую мы живем, особенно остро и болезненно отразился на внутренней жизни армии, которая представляет собою колоссальную организацию, могущественную по количеству захваченных ею лиц и материальных средств и в то же время в высшей степени чуткою по отношению к тем историческим толчкам, которые составляют самую природу революции.