А. Артемов: Информационная безопасность. Курс лекций

Во втором разделе «Методы обеспечения информационной безопасности» :

– определяются общие методы обеспечения ИБ Российской Федерации;

– раскрываются особенности обеспечения ИБ Российской Федерации в различных сферах общественной жизни;

– определяется международное сотрудничество в сфере обеспечения ИБ.

В третьем разделе «Основные положения государственной политики обеспечения информационной безопасности Российской Федерации» содержатся:

– принципы обеспечения государственной политики;

– первоочередные мероприятия по реализации государственной политики обеспечения ИБ Российской Федерации.

Четвертый раздел «Организационная основа системы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации» закрепляет основные функции системы обеспечения ИБ и ее организационную основу.

В Доктрине определены особенности обеспечения информационной безопасности в сфере:

– экономики;

– внутренней и внешней политики;

– науки и техники;

– духовной жизни;

– общегосударственных информационных и телекоммуникационных систем;

– обороны;

– правоохранительной и судебной, а также в условиях чрезвычайных ситуаций.

Это первая попытка законодательного закрепления направлений деятельности государства по обеспечению ИБ. Нет необходимости говорить о значении такого закрепления, потому что оно касается всех сфер деятельности государства и занимает практически приоритетное место в системе национальной безопасности.

Согласно Закону о безопасности под угрозой безопасностипонимается совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства . Концепция национальной безопасности РФ не дает определения угрозы, но называет некоторые из них в информационной сфере. Так, опасность представляют:

– стремление ряда стран к доминированию в мировом информационном пространстве;

– вытеснение государства с внутреннего и внешнего информационного рынка;

– разработка рядом государств концепции информационных войн;

– нарушение нормального функционирования информационных систем;

– нарушение сохранности информационных ресурсов, получение несанкционированного доступа к ним.

Это так называемые внешние угрозы , которые обусловлены конкурентным характером развития межгосударственных и международных отношений . Соответственно существуют и внутренние угрозы , связанные во многом с недостаточным проведением экономических, социально-политических и иных преобразований в сфере ИБ. Концепция национальной безопасности называет их в качестве предпосылок возникновения угроз. С учетом этих предпосылок, по нашему мнению, к источникам внутренних угроз можно отнести:

– отставание России в сфере информатизации органов государственной власти;

– несовершенство системы организации государственной власти по формированию и реализации единой государственной политики обеспечения ИБ;

– криминализацию общественных отношений, рост организованной преступности;

– увеличение масштабов терроризма;

– обострение межнациональных и осложнение внешних отношений.

Для нейтрализации информационных угроз существует исторически сложившаяся система сохранения государственной тайны, включающая подсистемы:

– криптографической сети конфиденциальной связи;

– противодействия иностранным техническим разведкам;

– обеспечения режима секретности на закрытых государственных объектах.

Наряду с традиционными приоритетами иностранных технических разведок в сферу их интересов все в большей мере вовлекаются вопросы технологий, финансов, торговли, ресурсов, доступ к которым открывается в связи с конверсией, развитием международных интеграционных процессов, широким внедрением компьютерных технологий. Из существующих информационных угроз наиболее актуальными являются угрозы экономической безопасности предприятий и фирм, определяемые недобросовестной конкуренцией, экономическим и промышленным шпионажем. Промышленный шпионаж существовал всегда.

Промышленный шпионажпредставляет собой несанкционированную передачу конфиденциальной технологии, материалов, продукции, информации о них.