Николай Панов - Что есть Власть. Шестая книга «Сотовой концепции самоуправления социума»

А чего можно ждать от таких людей во власти? Которые готовы работать с кем угодно? Которые будут исполнять какие угодно (в том числе и преступные) распоряжения?

Так нелегитимная Власть становится полностью преступной. И её рано или поздно свергают.

Риторический вопрос. Вы бы сами согласились работать с нелегитимной Властью? Там, где не соблюдается Справедливость? Зная, что придет момент, когда за это спросят и спросят не только с правителей, но и с тех, кто им помогал?

Власть двойственна. С одной стороны, Власть фрагментарна. С другой стороны, Власть – неразделимый монолит.

Рассмотрим первую её сторону. Нет единого непрерывного поля Власти. Как нет и организации под названием Власть.

Власть всегда фрагментарна. С массой названий. Типа администраций, министерств, департаментов, муниципалитетов. Каждый фрагмент Власти, соответствует своей социальной отрасли.

Власть – это простая сумма фрагментов Власти. Каждый решает свои вопросы. Соответствует своей социальной отрасли. Как скелет состоит из бесчисленного числа косточек, так и Власть состоит из своих фрагментов. Это мозаика и непрерывное поле Власти.

Свойства фрагментов Власти:

Фрагмент Власти – это та социальная отрасль (некая потребность общества), в рамках которой этот фрагмент Власти принимает решения. Например, ЖЭКи, спорт, здравоохранение, горводоканал, внешняя политика.

Каждый фрагмент Власти – это структура только своего уровня. Федерального, регионального, местного. От Кремля до волости – всё это фрагменты Власти. И принимают решения эти фрагменты Власти только своего уровня.

Фрагменты Власти не всегда связаны рамками подчинённости. Выборность прерывает эту связь. Подчинённость (вертикаль Власти) там, где вышестоящий фрагмент Власти имеет право кадровых решений и право делегирования части полученных от общества полномочий.

Любой фрагмент Власти пытается удержаться в равновесии между этими началами. Как только это равновесие нарушается, наступают кадровые решения по отношению к руководству конкретного фрагмента Власти. И не обязательно нижестоящего.

Каждый фрагмент Власти, соответствует своей социальной отрасли. Каждый выполняет свои отдельные функции. Простая сумма фрагментов Власти не даёт вектор развития. Это лебедь, рак и щука.

Что делает всю мозаику фрагментов Власти, всё поле Власти, Вектором? Единым действенным механизмом. Что заставляет Власть действовать как единое целое, работать в одном направлении?

Это Общественный договор. Общественный договор проявляется в виде правящей идеологии, в общественном строе, в избранном Лидере страны.

Общественный договор (или господствующая Идеология), это основа организации социума. Это потребность общества как единого организма. Это производное от потребностей общества. Где каждый его член делегирует Власти некие права. Передаёт Власти часть своего суверенитета.

Общественный договор (идеология) определяет цель и Вектор движения. Выстраивает фрагменты Власти и устанавливает взаимосвязи всех фрагментов Власти. Встраивает каждого чиновника в систему. Общественный договор собирает всю мозаику фрагментов Власти в единую структуру, в единое поле. Общественный договор (идеология) являясь скелетом и скрепляющей основой Власти, делает всю мозаику фрагментов Власти, единой Властью. Монолитом.

Важно признание общества. Общественный договор, общепризнанный и поддерживаемый подавляющим большинством социума, создаёт ясный и понятный всем Вектор движения. Отсюда Монолит Власти. В этом случае социум процветает. Общественный договор определяет действия Власти.

Но, часто Общественный договор (или господствующая Идеология) устаревают и не поддерживается большинством. Так случилось и с нынешним.

Сейчас, принятый в 90м Общественный договор (или господствующая Идеология) звучит так: «Народ, как стадо, нанимая Элиту для управления собой, сдаёт бессрочно и безоговорочно сам себя в найм Элите, а Элита, беря народ в найм, пасёт его, доит и стрижёт, себе во благо». Естественно, что такой Общественный договор не мог долго устраивать большинство и общество. Он устарел и вытесняется Сотовым Общественным договором.

Как только Общественный договор устаревает (становится неактуальным и поддерживается меньшинством общества), Власть перестаёт быть Вектором. Рассыпается на фрагменты, на кусочки ничем не связанные. «Кто в лес, кто по дрова». Ресурсы растаскиваются крысами по кусочкам. Все чиновники только за себя. Бесконтрольная коррупция. Ибо чиновников (Элиту) как стержневой, государствообразующий класс трогать нельзя. Поэтому Власть перестала работать синхронно, как единый механизм. Всё управление идёт в разнос. Социум становится уродливым и нежизнеспособным. Это состояние, где нет развития, равновесия, равноправия и взаимопонимания между Властью и обществом.