Елена Семёнова - Проект Антироссия. Очерки и статьи 2004–2020 годов

Обратимся теперь к некоторым другим нормам российского законодательства, более детально дополняющие отдельные статьи Конституции. Административный Кодекс, в частности, содержит статьи о нарушениях в период избирательных компаний:

Статья 5.45. Использование преимуществ должностного или служебного положения в период избирательной кампании, кампании референдума (…) влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров труда.

Статья 5.52. Невыполнение должностным лицом требований законодательства о выборах об обеспечении равных условий предвыборной деятельности зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков (…) влечет наложение административного штрафа в размере от 30-ти до 50-ти МРОТ.

Между тем, бросается в глаза, как на всех Выборах, проводимых в РФ, местные и федеральные власти пускают в ход все административные ресурсы, чтобы победу одержали поддерживаемые ими силы. При этом не гнушаются почти ничем. Практикуются снятия с Выборов неугодных кандидатов, срыв мероприятий, ими проводимых, неравное количество времени, выделяемого на агитацию в СМИ. Более того, списки партии-фаворита обычно возглавляют чиновники из властных структур, даже не думающие снимать с себя эти полномочия. На Выборах 2003-го года списки одной из партий возглавляли сплошь губернаторы и министры, то есть, чиновники класса А, участие которых в какой бы то ни было партии было запрещено вовсе федеральным законом. Однако, ни у Центризбиркома, ни у правоохранительных органов, столь бдительных в отношении кандидатов-конкурентов, подобные нарушения вопросов не вызвали. Но, как известно, перед законом все равны, но есть более равные… Некоторым закон не писан.

Говоря о мероприятиях не грех припомнить и статью 5.35. того же Кодекса, предупреждающую о наказуемости воспрепятствования организации или проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, проводимых в соответствии с законодательством РФ, либо участию в них, а равно принуждение к участию в них. На деле срыв митингов оппозиции стало уже обыденным явлением, а на мероприятия, устраиваемые проправительственными силами, обычно сгоняют студентов. Были случаи, когда за отказ от участия в таких мероприятиях, последних просто отчисляли из институтов. Конечно, подобное положение дел усугубляет пассивность самих граждан, не привыкших отстаивать свои права да и не всегда их знающие. Сталкиваясь с подобными нарушениями, лишь единицы обращаются в соответствующие инстанции. Впрочем, обращения эти обычно результатов не дают. Однако, если бы они носили не единичный характер, то дело могло бы повернуться иначе. Но, увы, большинство из нас живет по принципу «своей хаты с краю»… И выходит, что «в России две напасти: внизу власть тьмы, а наверху тьма власти» (Гиляровский). И единственным реально действующим в рассматриваемой отрасли правом остается право телефонное…

Наказания на тот конец предусмотрены,

чтоб воспрепятствовать виновному,

дабы он впредь не мог вредить обществу

и чтобы отвратить граждан от подобных

преступлений.

(Императрица Екатерина II)

Преступление, оставленное без наказания, умножается.

(Агата Кристи)

I

. ФЕНОМЕН РОССИЙСКОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

«Расцвела буйным цветом малина…»

(песен.)

Внутренние общенациональные причины правонарушаемости:

1. Противоречия в сферах социального бытия (между производством и потреблением, спросом и предложением, общественным характером производства и частно-капиталистической формой присвоения благ, между различными классами общества – короче говоря, все, что создает основу социального, экономического неравенства людей и является источником правонарушаемости и противоправных мотиваций граждан);

2. Противоречия в сфере общественного сознания (в экономическом сознании: с одной стороны корысть, паразитизм, стремление к наживе любым путем, а с другой – бесхозяйственность, непредприимчивость, надежда на «авось»; в политическом – космополитизм, аполитичность с одной стороны и радикализм, фанатизм – с другой; в моральном – отсутствие веры в какие-либо идеалы, цинизм с одной стороны, а с другой – безграничная вера в экстрасенсов, новоявленный «мессий», политических лидеров).

3. Внешние общенациональные условия правонарушаемости в стране – заключается в различных формах косвенного воздействия иных стран на причины правонарушаемости в стране (создание экономических трудностей для развития страны, целенаправленный развал ее экономики под видом оказания помощи (например, конверсия или же присылка своих специалистов, которые фактически начинают управлять экономикой страны, что мы видели в начале 90-х, когда команда «младореформаторов» буквально смотрела в рот американским экспертам), срыв выполнения международных договоров, экономическая блокада, клевета на страну и народ и т.д.)