Андрей Яшник - Политическая экономия. Почти учебник, о котором мечтал Иосиф Виссарионович Сталин

Во всем этом еще одна объективная проблема – это волнообразный процесс развития экономики. Кризис, который начался в 2008 г., когда-то закончится (и он закончился в 2010 г.), и надо понимать, что за ним через 4 – 6 лет последует следующий (он и начался 2014 г. и закончился в 2016 г.). Очередной, по мнению автора, начнётся в 2021 г. и закончится в 2023 г., а следующий в 2029 г. и т. д. Отсюда временной лаг инвестиций в человеческий капитал определить довольно проблематично. Например, инвестиции в отдельные направления, та же ипотека, составляют полтора – два, а то и больше десятилетий. Объективность этой проблемы связана, прежде всего, со структурой самой экономики, по-другому она развиваться не может – одноконтурная структура с положительной обратной связью.

Представленный вариант рационального управления экономикой так и останется призывом без проведения агитационных и пропагандистских мероприятий, в этом направлении. Представленная вначале цель – повышение производительности труда – это в конечном итоге одна из задач некоторой общей цели. На уровне государства – это значит, что должна быть сформулирована некая государственная идея. Обычно говорят «национальная» идея, что не совсем корректно – цель провозглашает власть, значит идея «государственная», исполнять ее должны все граждане государства, а не только титульная нация, а все остальные оказываются в стороне (формулировка «национальная идея» принадлежит ныне покойной М. В. Знамеровской – первому главному редактору экономического еженедельника «Афанасий Биржа». (А. Н. Яшник. Государственная идея и самоуправление в России. Экономический еженедельник Афанасий биржа. №3. Январь 1998 г.).

Первоначально у автора там стояло «Национальная идея…». ). Именно она заменила название статьи и всё стало на свои места. Тем не менее, со стороны СМИ и руководителей разных рангов можно часто слышать именно слова «национальная идея» – видимо они, читать не умеют. Это говорит о том, что говорящий вообще не понимает того, о чём он говорит – для него – это красивые слова.

Методология провозглашения государственной идеисостоит в следующем.

Правовым основанием представления государственной идеи может служить конституционная обязанность руководителей большинства государств выступать с ежегодным посланием. Обсуждение того, как оно представляется в России, опускаем. Вот пример, в конце 2020 г. Президент РФ вдруг объявляет, что 2021 г. будет годом «Науки и технологий». Хорошая идея и что? Комментарии опускаем.

Государственная идея, как показывает анализ, должна содержать не более 5—10 слов. Все остальное должно ее раскрывать. Причем само послание может быть разделено на две части. В середине года Президент выступает с тезисами послания, общество их обсуждает и вносит предложения. Где-то перед принятием бюджета Президент выступает с оценкой результатов обсуждения и с учетом этого принимается бюджет. В конце года Президент выступает с политической и идеологической частью послания, а Председатель правительства выступает с разъяснением путей технической реализации послания. Учитывая важность инвестирования в человеческий капитал, эти вопросы должны рассматриваться либо в самом послании, либо в выступлении Председателя правительства. В работе не предполагается рассматривать формулировку государственной идеи – это прерогатива Президента.

Снова обратимся к пирамиде потребностей на рис. 2, где третьим классом стоят эгоистические потребности, и результатам, пусть даже приближенным, оценок «качества» общества, в котором до 90% эгоистов. Именно эта проблема может быть существенным тормозом вложений в человеческий капитал. Поэтому и займёмся изучением взаимосвязи между потреблением, концепциями управления, оснащённостью производства и пирамидой потребности Маслоу в различных условиях.

Производительность труда во многом определяется эффективностью вложения средств в человеческий капитал – вложением средств в умение работать на производстве: на данном производстве, в масштабах города, региона и в конечном итоге в федерации. Однако по своей природе человек в своей массе эгоист, а значит, он может использовать свои навыки и во вред предприятию, которое вложило в него средства, району и т. д.