«Освобождение Лаоса», однако, не имело достаточно широкой опоры в массах: его поддерживало лишь городское население. В руководстве движения не было единства. Поэтому вернувшиеся в Индокитай французские колонизаторы легко разгромили силы Патет Лао (21 марта 1946 г. у г. Такек) и вновь захватили страну. Временное правительство и многие руководители «Освобождения Лаоса» эмигрировали в Сиам (Таиланд). Но, восстановив свое господство, колонизаторы не смогли полностью подавить освободительную борьбу народов Лаоса. Во многих районах страны продолжали вести вооруженную партизанскую борьбу укрывшиеся в джунглях участники движения.
Одновременно ширилась борьба крестьян различных горных районов страны против колонизаторов. Все более настойчиво высказывались за единство и независимость Лаоса и те круги, которые ранее были настроены профранцузски. Со всем этим колонизаторы были вынуждены считаться.
27 августа 1946 г. французские власти подписали с королем Сисаванг Вонгом временное соглашение и дополнительные конвенции к нему. Лаос был признан единым королевством с некоторыми правами на самоуправление в рамках Индокитайской федерации и Французского союза. Франция давала согласие на введение в Лаосе конституции, создание парламента и политических партий.
По соглашению, подписанному 17 ноября 1946 г. между Францией и Сиамом, Лаосу были возвращены провинции Саябури и Чампассак, захваченные в 1941 г.
В марте 1947 г. было сформировано правительство Лаоса. 11 мая король обнародовал конституцию, в которой Лаос был объявлен конституционной монархией.
Первые политические партии в Лаосе появились в 1947 г. Независимая партия выражала интересы представителей высшего и среднего чиновничества, военных и коммерсантов, которые были тесно связаны с французскими властями и французским капиталом и полностью поддерживали политику Франции в Лаосе. Несколько иную позицию занимали Демократическая партия и Национальный союз Лаоса, отражавшие интересы мелкой буржуазии, интеллигенции и чиновничества. Хотя эти партии и поддерживали официальный курс королевского правительства, но вместе с тем требовали от него более независимой от Франции политики.
Пытаясь предотвратить нарастание национально-освободительного движения, правительство Франции 19 июля 1949 г. подписало с королем Лаоса соглашение, по которому Лаос был признан независимым «присоединившимся государством», входящим во Французский союз. Однако Франция сохранила за собой исключительное право решать вопросы обороны, внешней политики, внешней торговли и финансов.
Первая половина 50-х годов была отмечена расширением национально-освободительного движения, возглавляемого Народно-революционной партией Лаоса и связанного с освободительной борьбой всех народов Индокитая. В августе 1950 г. на I съезде народных представителей в провинции Самныа был создан Единый фронт освобождения Лаоса, объединивший все патриотические силы страны на общенациональной основе, выработаны программа и устав фронта и избраны Центральный исполнительный комитет и правительство национального сопротивления во главе с принцем Суфанувонгом. Партизанские отряды были объединены в боевые части Патет Лао. В марте 1951 г. Лаос в соответствии с провозглашенной программой стал членом объединенного антиимпериалистического фронта сопротивления стран Индокитая – Вьетнама, Лаоса и Камбоджи.
Испытывая натиск со стороны патриотических сил и стремясь ослабить союз трех индокитайских народов, французское правительство пошло на маневр и 22 октября 1953 г. подписало с королевским правительством Лаоса договор «о дружбе и сотрудничестве», в котором Лаос формально признавался независимым и суверенным государством. Это признание, однако, сопровождалось рядом условий, которые фактически сохраняли экономическую и военную зависимость Лаоса от Франции. В ответ Народно-освободительная армия усилила боевые действия и к началу 1954 г. освободила от колонизаторов зону в 100 тыс. кв. км с населением около 1 млн. человек, в том числе северные провинции Самныа и Пхонгсали, ставшие базой патриотической борьбы.
В результате соглашений, достигнутых на Женевском совещании 1954 г., Лаос впервые получил международное признание как независимое, суверенное государство. С его территории выводились все иностранные войска, предусматривалось политическое урегулирование путем проведения в 1955 г. всеобщих выборов в Национальное собрание страны, создание единых национальных вооруженных сил, недопущение на территории Лаоса иностранных военных баз (временно с целью обучения лаосской армии сохранялись лишь две французские базы с 1,5 тыс. солдат). Лаос обязывался не вступать в военные союзы и не прибегать к иностранной военной помощи сверх потребностей национальной обороны. Части Патет Лао временно отводились в провинции Самныа и Пхонгсали. Женевские соглашения закрепляли независимость Лаоса и закладывали базу для его мирного развития.
Читать дальше