Белорусская действительность: социальная сфера
Примерно 6% ВВП в год тратится в Беларуси на образование. Примерно 4,7% - на медицину. Это очень высокие показатели. При этом военных расходы составляют всего 1,3% ВВП. В Беларуси, несмотря на непростые условия экономического развития, - рекордно низкий уровень безработицы (менее 2% населения).
Одним из важнейших показателей, позволяющих характеризовать государство как неолиберальное или как социальное - показатель имущественного расслоения населения. Для этого есть два основных индекса. Первый показывает соотношение доходов людей, входящих в наиболее богатую и наиболее бедную часть общества. По данным Доклада ООН о человеческом развитии 2005 года (для Беларуси в нем указаны данные по состоянию на 2000 год), доля беднейших 10% населения в национальном доходе Беларуси была равна 3,5%, беднейших 20% населения - 8,4%. 10% богатейших людей в стране владеют 24,1% национального богатства, а богатейшие 20% - 39,1% ВВП. Соотношение доходов богатейших 10% и беднейших 10% населения страны - 6,9. Соотношение доходов богатейших 20% и беднейших 20% населения страны - 4,6. Следует отметить, что в сравнении с 1998 годом имеет место более значительная степень имущественной дифференциации (так, в 1998 году соотношение доходов богатейших 10% и беднейших 10% населения равнялось 4,1). Другой показатель имущественного расслоения - индекс Джини. Он показывает степень дифференциации семейных доходов и принимает значения от 0 (полное равенство) до 100 (полное неравенство). Для Беларуси значение индекса Джини в 1998 году было равно 21.7. В 2005-30,7.
Приведенные данные показывают, что Беларусь - это страна, где государство в значительных объемах перераспределяет доходы с целью обеспечить относительное социальное равенство. Например, соотношение доходов децильных групп для США - 16,9. А значение индекса Джини равно 40,8. Для России эти цифры равны 7,1 и 31,0 соответственно (по состоянию на 2003 год). Впрочем, очевидно, что эти данные не всегда могут дать правильное представление о социально-экономических реалиях. Ведь, например, для Беларуси, где господствует юридически государственная форма хозяйствования, большое количество людей, не имея права собственности на определенные блага, все же фактически распоряжаются и пользуются ими. А для России и США в такие цифры необходимо внести поправки с учетом той доли финансовых средств, которая укрывается и не попадает в статистические отчеты. И так далее.
По величине расходов на образование Беларусь входит в двадцатку самых развитых стран мира (хотя по общему индексу развития человеческого потенциала занимает 67 место).
Ежегодные расходы республиканского бюджета на науку составляют 2% от бюджета и 0,37% от ВВП (133,5 миллиарда рублей в 2003 году). Внутренние затраты на исследования и разработки (затраты организаций) составляют 0,62% от ВВП (223,6 миллиарда рублей в 2003 году).
По уровню удельных расходов на здравоохранение Беларусь тоже входит в число наиболее развитых государств. Как было сказано выше, на финансирование системы здравоохранения идет 4,7% ВВП в год. Основные абсолютные показатели работы системы здравоохранения показаны в таблице:
Несмотря на довольно высокие показатели развития по основным составляющим социальной сферы, положение с качеством жизни и здоровья населения в остается сложным. После обретения независимости экономический и духовный кризис белорусского общества начала 90-х не только усугубил существовавшие проблемы, но и породил новые, такие как проблема самоубийств, СПИДа и проч.
В настоящий момент общая демографическая обстановка в Республике Беларусь неблагоприятна. Мы имеем дело с отрицательным естественным приростом населения (минус 52 тысячи человек в 2004 году, сегодня белорусов примерно 9.800.000), который сегодня уже не компенсируется положительным сальдо миграции. Сальдо миграции составляет 2,54 на 1000 человек. Естественный прирост составляет -5,5 на 1000 человек (это примерно на уровне Латвии или Болгарии и лучше, чем в России и на Украине: соответственно -6,2 и -7,5). Прослеживается общая тенденция к старению населения (14,5% населения - в возрасте старше 65 лет в 2004 году). Несмотря на целый ряд государственных мер, трудным остается положение дел в сфере охраны материнства и детства (индекс фертильности - 1,36 при минимально необходимом для естественного воспроизводства значении - 2,1). Хотя по показателю младенческой смертности достигнуты весьма положительные результаты: на 1000 родившихся в стране приходится 7,7 смертей - это на уровне таких стран, как Венгрия, Польша, Словакия (этот показатель для России - 12,4, для Украины -9,6, для Латвии - 9,4).
Читать дальше