Олег Хлобустов - Госбезопасность России от Александра I до Путина

17 июля 1967г. по инициативе Ю.В.Андропова Политбюро ЦК КПСС приняло решение о создании в структуре Комитета самостоятельного Пятого управления по борьбе с идеологическими диверсиями противника, куратором которого по линии руководства КГБ стал первый заместитель председателя С.К.Цвигун.

В записке в Политбюро ЦК по вопросу об образовании нового управления Ю.В.Андроповым, в частности, отмечалось, что если в марте 1954 г. в контрразведывательных подразделениях КГБ работало 25 375 сотрудников, то в июне 1967 г. - только 14 263 человека. И в этой связи новый председатель просил увеличить штат Комитета на 2 250 единиц, в том числе на 1 750 офицерских и 500 вольнонаемных должностей.

Деятельность КГБ в 1980-е годы подвергалась критике в основном именно по поводу существования 5 управления КГБ СССР. В написанной для «обычных нормальных людей» книге «Мина замедленного действия: Политический портрет КГБ»(М., 1992) ее автор Е.М.Альбац писала «парадоксальным образом, именно функции тайной полиции»(в действительности, в значительной мере гипертрофированные «разоблачениями 1988 – 1991 гг., -- О.Х.), в наибольшей степени и составили «славу» этому ведомству в собственной стране». Именно поэтому подробнее о деятельности 5 Управления КГБ СССР мы расскажем в следующей главе.

20 декабря 1967 г. Андропов впервые в качестве председателя КГБ выступил перед широкой аудиторией в Кремлевском дворце съездов с докладом о 50-летии образования советских органов государственной безопасности.

В этом политически важном, знаковом выступлении новый председатель КГБ дал ретроспективно-содержательный анализ деятельности органов безопасности СССР с момента их образования.

Указав на важнейшие принципы работы ЧК: беззаветную преданность делу революции, тесную связь с народом, непоколебимую верность партии и Советской власти, твердость в борьбе с классовыми врагами и высокий пролетарский гуманизм, Андропов подчеркнул, что "эти демократические принципы были и остаются основой деятельности чекистов"[5].

Мы не вправе забывать, также подчеркивал он, что имевшие место извращения и беззакония нанесли серьезный ущерб интересам нашего государства, советским людям и самим органам госбезопасности. Но "нет и не может быть возврата к каким бы то ни было нарушениям социалистической законности. Органы государственной безопасности стоят и будут стоять на страже интересов Советского государства, на страже интересов советских людей".

Обращая внимание на то, что спецслужбам иностранных государств отводится важная роль в осуществлении их внешнеполитической стратегии, Андропов отмечал, что изменились характер, масштабы и содержание разведывательного противоборствас происками противников СССР, а органы государственной безопасности решают задачи по разоблачению и срыву его замыслов.

Залогом успешной работы органов КГБ, обращал внимание присутствовавших Андропов, "гарантией правильного подхода к выполнению возложенных на них задач являются последовательное осуществление ленинских принципов, неукоснительное выполнение директив и указаний Коммунистической партии, строгое соблюдение законов социалистического государства, постоянная и самая тесная связь с трудящимися массами".

В то же время председатель КГБ подчеркивал, что "было бы неверно закрывать глаза на то, что у нас имеются еще отдельные случаи антигосударственных преступлений, враждебных антисоветских действий и поступков, которые совершаются нередко под воздействием враждебного влияния из-за рубежа... В соответствии с лучшими чекистскими традициями органы госбезопасности ведут большую работу по предупреждению преступлений, убеждению и воспитанию тех, кто допускает политически вредные проступки. Это помогает устранять причины, могущие порождать антигосударственные преступления.

Борьба партии и Советского государства с фактами нарушения законных прав трудящихся, с пренебрежением к их нуждам, с бюрократизмом, а также воспитание людей в духе социалистического патриотизма, честного выполнения своих гражданских обязанностей способствуют устранению почвы для антиобщественных поступков. Этому содействует и повышение благосостояния трудящихся, дальнейшее развитие советской демократии, рост уровня культуры и сознательности масс в нашей стране".

21 декабря доклад Ю.В.Андропова был опубликован в «Правде» и здесь же было помещено обращение ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета и Совета министров СССР к сотрудникам органов КГБ в котором, в частности, говорилось: "...Воспитанные и закаленные Коммунистической партией, под ее непосредственным, повседневным руководством, работники органов государственной безопасности верно служат советскому народу, не жалея сил и жизни ведут борьбу с врагами Советского государства, с происками империалистических разведок.