Юрий Мухин - «Слуги народа» России. Что они должны делать, и что делают

Правила формирования и работы Государственной Думы, а также проведения избирателями оценки результатов деятельности Государственной Думы, награждения и наказания депутатов устанавливаются законами.

24. Законодательные органы республик и областей и нижестоящих образований формируются по правилам, установленным Народом областей.

25. Слуги Народа республик и нижестоящих советов на своем уровне решают задачи, поставленные настоящим Основным Законом. В исключительном ведении республиканских, областных и нижестоящих советов находится:

— учреждение исполнительных органов власти областей;

— формирование советов и их исполнительных органов;

— разработка принципов, назначение размеров и сбор всех видов налогов и сборов с создающей стоимость деятельности на своей территории;

— сохранение и рациональное использование природных ресурсов;

— местные доплаты пенсионерам и госслужащим над установленным государством минимумом;

— утверждение в должности начальника управления Министерства внутренних дел и прокурора республики, области и нижестоящих образований;

— иные функции, установленные законом.

26. В обязанности советов республик, областей и нижестоящих формирований входит:

— регулярные выплаты в госбюджет налогов и сборов;

— размещение на своей территории учреждений, организаций, объектов общенационального значения и воинских частей;

— иные обязанности, установленные законом.

27. После истечения срока нахождения советов республик, областей, районов (городов) у власти на выборах нового их состава корпус депутатов всех советов проходит процедуру оценки своей деятельности аналогично статье 23 настоящего Основного Закона за исключением видов поощрения и наказания, которые устанавливаются местным референдумом. Наказание депутатов областных советов может быть только позорящим и исключающим лишение свободы и материальные начеты. Деятельность заслужившего наказание корпуса областных депутатов также проверяется прокуратурой в обязательном порядке.

28. Суды являются карательным органом и органом установления справедливости в разрешении гражданских споров. Суды имеют задачу снижения преступности в Российской Федерации и как можно большего приближения жизни Российской Федерации к положениям, которые устанавливают Основной Закон Российской Федерации и ее законодательство.

29. Судебная система состоит из собственно судей, из государственных обвинителей (прокуроров), готовящих дела к рассмотрению судебным следствием и обвиняющих подсудимых в суде, и из состоящих при судах адвокатов, задачей которых является недопущение судебных ошибок при вынесении судебных постановлений.

30. Судьи районных судов избираются Народом данного района бессрочно. Предельный возраст пребывания в должности действующего судьи — 75 лет, уйти в отставку по возрасту судья может в 60 лет.

Судьи республиканских и областных судов избираются или переизбираются на съезде судей районных судов области из состава судей районных судов, судьи Верховного Суда избираются или переизбираются на всероссийском съезде судей республиканских и областных судов из состава судей областных судов.

31. При наличии оснований судье объявляется недоверие: судьям районных и областных судов — республиканским или областным Советом, судьям Верховного Суда — Государственной Думой. Обвинения судье формулируют и вносят в советы либо прокурор, либо коллегия адвокатов, либо 10 % граждан района, избравшего судью на первую должность районного судьи. Советы рассматривают дело судьи в его присутствии, в случае объявления недоверия судья имеет право апеллировать к гражданам района, избравшего его.

Положение о судебной системе Российской Федерации устанавливается законом.

32. Главой Российской Федерации и ее исполнительной власти является Председатель Совета министров.

Задачей Председателя является организация Народа Российской Федерации и подчиненных Председателю слуг на достижение целей преамбулы Основного Закона и исполнение в Российской Федерации всех положений ее Основного Закона.

По своему статусу Председатель Российской Федерации является слугой Народа, но непосредственно подчинен Государственной Думе: избирается ею бессрочно, награждается, наказывается и низлагается только Государственной Думой при наличии у Думы оснований для этого.

33. Председатель по своему усмотрению формирует и руководит Советом министров, органами прокуратуры, является Верховным главнокомандующим, представляет интересы Российской Федерации за рубежом.