Улукбек Чиналиев - Кыргызстан и Украина. Общее и особенное в развитии политических структур

Для полного представления всего спектра политических партий Кыргызстана следует назвать также партию Демократического движения (создана на основе одноименного движения), Крестьянскую партию, Объединение «Социалдемократы Кыргызстана», Партию единства, Демократическую партию женщин, Трудовую крестьянскую партию. Для последних партий особенно присущи черты партий клубного типа. В выборах в Жогорку Кенеш, состоявшихся 5 февраля 1995 г., приняли участие 12 политических партий и почти все общественные объединения (к тому моменту их насчитывалось более 550), но роль партий была сведена только к выдвижению кандидатов в депутаты и агитации за них. В таком обилии партий и общественных организаций, принимавших участие в выборах, отчасти повинна сама избирательная система, ведь Закон о выборах, принятый в январе 1994 г., основывается на мажоритарной системе.

В целом партийная система в Кыргызстане еще фактически не сложилась и по своим признакам относится к атомизированным партийным системам с некоторыми чертами системы ограниченного плюрализма. Предпринимаемые время от времени попытки наладить между партиями диалог, объединить свои силы вокруг общих проблем, блокироваться и т. п. к заметным успехам не приводят.

Что касается Украины, то здесь многие политические партии уже прошли клубный период своего развития и превратились в партии парламентского типа. Большинство из них имеют своих представителей в Верховной Раде, а некоторые создали свои партийные фракции. Определенное исключение составляют крайне левые (Коммунистическая партия) и крайне правые (Украинская национальная ассамблея), а также в некоторой степени Рух, признающие наряду с парламентскими и внепарламентские методы борьбы.

Более зрелой можно считать в Украине и партийную систему, которая, сохраняя еще некоторые черты ограниченного плюрализма, все более и более становится системой поляризированного плюрализма.

Почти все украинские партии, а их на начало 1997 г. было зарегистрировано более 40, с известной долей условности можно классифицировать по общепринятым в мире типам: левые, центристы, правые; при этом необходимо учитывать, что многие из центристских и правых имеют ярко выраженную национально-демократическую и национально-радикальную направленность.

Характеризуя партии, оценивая их место в политическом спектре, прежде всего обращаются к анализу их идеологий. С этой точки зрения, левые позиции в Украине занимают Коммунистическая (КПУ), Социалистическая (СПУ) и Селянская (СельПУ) партии. Они придерживаются в целом коммунистической идеологии, под лозунгом защиты народа резко критикуют проводимые реформы, выступают против передачи, продажи земли в частную собственность, всеми силами стремятся сохранить Советы как «истинные формы народовластия», являются сторонниками полной интеграции Украины в СНГ вплоть до восстановления СССР (КПУ).

КПУ стоит на позициях глобального противостояния существующему строю и действующей власти. В экономической программе партии подчеркнуто, что КПУ не видит иного спасения национальной экономики, кроме восстановления социализма и советской власти. Коммунисты резко критикуют новую Конституцию, многие коммунисты-депутаты отказались принять присягу, предусмотренную Конституцией, а Киевский горком КПУ оспаривает законность принятия 24 августа 1991 г. Акта о провозглашении независимости. КПУ по многим вопросам солидаризируется с компартией России.

Близка к этим позициям и СПУ. Она отдает приоритет коллективным формам собственности, ратует за государственное регулирование производства и распределения, за сохранение колхозов и совхозов. Основой политической системы Украины СПУ видит Советы. Партия выступает за расширение и упрочение связей Украины с СНГ. Общей целью партии является построение «демократического, основанного на труде и справедливости социалистического общества, преодоление отчуждения трудящихся от средств и результатов труда, обеспечение полновластия трудового народа» [109] Болтарович Є. Соцiалiстична партiя Украïни: iдеологiя, полiтика, перспектива// Розбудова держави. – 1992.– 47.– С.7. .

Вместе с тем следует отметить, что СПУ постоянно колеблется между ортодоксальным и прагматическим подходами, первый из которых звучит преимущественно на партийных форумах, а второй осуществляется на практике. К примеру, III конференция СПУ (февраль 1996 г.) в принятой резолюции заявила: «Современную антинародную политику грабежа и угнетения Украины мы отбрасываем как вообще не имеющую права на существование и призываем всех активно включиться в борьбу за отмену антинационального курса правящей верхушки» (23). В столь же резких тонах выдержано и программное заявление VI съезда СПУ (декабрь 1996 г.). На практике, в частности, в заявлениях и действиях лидера партии А. Мороза, СПУ все более склоняется к имиджу партии прагматической, расположенной к диалогу и компромиссам, по крайней мере, с властными структурами. Движение СПУ в сторону прагматизма сопровождалось исключением из ее рядов двух ортодоксов— депутатов Верховной Рады, которые основали Прогрессивную социалистическую партию. Цель этой партии – «построение социализма и установление общества социальной справедливости». Партия выступает за передачу власти Советам, интеграцию с Россией. Она заняла место на крайнем левом фланге политического спектра.