Глава 1.
Пути оптимизации муниципальных образований Тверской Карелии и развития местного самоуправления
В настоящее время в Тверской Карелии существует необходимость реорганизации административно-территориального деления региона, создания более эффективного и приближенного к реальным нуждам населения порядка управления и органов местного самоуправления, а также создания хозяйственно и финансово самодостаточных городских и сельских поселений.
Оптимизацию муниципальных образований региона целесообразно осуществлять путём укрупнения существующих муниципальных районов и сельских поселений, и преобразования городских округов и закрытых административно-территориальных образований в городские поселения. Изменение порядка управления потребует изменения структуры органов местного самоуправления и существующей избирательной системы, где критерием участия гражданина в политической жизни муниципального образования должно стать участие в его экономической жизни и хозяйственном развитии.
Необходимо самым серьёзным образом перераспределить полномочия от регионов и муниципальных районов в пользу городских и сельских поселений. Из вопросов местного значения муниципальных районов необходимо оставить только те из них, что относятся к поддержанию межпоселенных связей и инициатив.
Такая реформа местного самоуправления может быть осуществлена по инициативе Федерального Собрания РФ и президента РФ изданием отдельного федерального закона «Об особенностях организации местного самоуправления в Тверской Карелии».
Именно Тверская Карелия может выступить в качестве региона, в котором будут применены и опробованы самые смелые социальные инновации, что позволит более эффективно реорганизовать систему местного самоуправления в Российской Федерации.
Часть 1. Оптимизация муниципальных образований в Тверской Карелии.
В настоящее время на территории Тверской Карелии по состоянию на 1 июня 2017 года полностью или частично расположены 86 муниципальных образований, из которых 8 муниципальных районов целиком и 6 частично, 10 городских поселений и 62 сельских поселения.
Оптимизация муниципальных образований позволит сократить количество самоуправлений более чем в два раза, что приведет к серьёзной экономии бюджетных средств. Вместо существующих 86 муниципальных образований предлагается оставить только 32, объединённых в 4 муниципальных района.
Подобное изменение административно-территориальной организации региона приведёт к появлению хозяйственно и финансово самодостаточных муниципальных образований низового уровня – городских и сельских поселений, максимально приближенных к населению, что будет способствовать повышению эффективности местного самоуправления.
Примерный перечень новых муниципальных образований Тверской Карелии.
БЕЖЕЦКИЙ РАЙОН
Городские поселения – 2
Сельские поселения – 6
Население: 47 304 человек
Районный центр – город Бежецк
Городское поселение «город Бежецк»(на 2014 год 24739 чел.):
город Бежецк (24739 чел.)
Мологское сельское поселение(на 2014 год 7369 чел.):
Васюковское сельское поселение Бежецкого района (610 чел.)
Городищенское сельское поселение Бежецкого района (1013 чел.)
Зобинское сельское поселение Бежецкого района (713 чел.)
Лаптихинское сельское поселение Бежецкого района (887 чел.)
Михайловогорское сельское поселение Бежецкого района (546 чел.)
Филиппковское сельское поселение Бежецкого района (1272 чел.)
Фралевское сельское поселение Бежецкого района (1334 чел.)
Шишковское сельское поселение Бежецкого района (344 чел.)
бывший Градницкий сельский округ (Борковское сельское поселение Бежецкого района) (650 чел.)
Поречьевское сельское поселение(на 2010 год 1849 чел.):
Поречьевское сельское поселение Бежецкого района (1030 чел.)
Обросовское сельское поселение Молоковского района (819 чел.)
Борок-Сулежское сельское поселение(на 2010 год 1917 чел.):
Борковское сельское поселение Бежецкого района, за исключением бывшего Градницкого сельского округа (1195 чел.)
Высокушинское сельское поселение Краснохолмского района (722 чел.)
Сукроменское сельское поселение(на 2005 год 2325 чел.):
Сукроменское сельское поселение Бежецкого района (439 чел.)
Лисковское сельское поселение Кесовогорского района (776 чел.)
Читать дальше
Конец ознакомительного отрывка
Купить книгу