Борис Кагарлицкий - Сборник статей и интервью 1995-2000гг.

Парадоксальным образом именно национализация ключевых корпораций позволит выполнить главное требование безуспешно выдвигавшееся либеральными экономистами - понизить налоги. Опасность подобного решения состоит в том, что вслед за компаниями, способными быстро пополнить бюджет, могут быть национализированы и убыточные. Не исключено, что к Маслюкову выстроится очередь из директоров и даже собственников предприятий, требующих, чтобы их национализировали. Руководство «Инкомбанка» уже высказывается в таком духе, причем параллельно требует, чтобы старые хозяева сохранили свои посты в банке после национализации - уже в качестве высокопоставленных госслужащих. Разумеется, некоторые предприятия должны быть возвращены государству для реструктурирования (а некоторые из них потом могут быть повторно приватизированы). Но с огромным числом объектов правительство просто не справится. В чем-то могут помочь местные власти, но и их возможности ограничены.

Не менее очевидно, что без реформы государственного аппарата любая политика будет проводиться крайне неэффективно. Проект реформы госслужбы сейчас готовится, причем работают над ним люди не левого, а скорее прагматического и даже либерального толка. По мнению разработчиков госаппарат сейчас настолько деморализован, что сломить его сопротивление будет несложно. Но сами аппаратчики могут думать совершенно иначе. К тому же для повышения управляемости необходима и административная реформа в регионах, укрупнение субъектов федерации. По этому поводу региональные элиты уже глубоко разобщены: те, кто надеются присоединить кусок территории соседа - очень даже за. А вот те, чьи области могут быть расформированы, почему-то совершенно не радуются.

Наконец, правительство, которое работает полуконспиративно, почти неуязвимо для врагов, но и массовую поддержку мобилизовать не может. А при столкновении с олигархами такая поддержка будет необходима.

Примаков скорее всего будет перетасовывать правительство не один и не два раза. Но откуда ему взять новые кадры? Кадровые ресурсы думской «тусовки» в значительной мере исчерпаны. Власть не опирается на политическое движение, а следовательно трудно ожидать массового притока свежих сил «снизу».

В случае, если правительство не решится на радикальные меры, проведет их непоследовательно или некомпетентно, все может кончиться плачевно. Причем не только и не столько для министров, сколько для всех нас. Поражение кабинета Примакова приведет не к возвращению либералов, а к хаосу. Чувствуя бессилие центральной власти региональные лидеры начнут принимать необходимые меры не оглядываясь на центр. Массовое недовольство примет характер стихийного антимосковского движения. Нормализовать ситуацию сможет лишь диктатура, но тут даже не всякий диктатор справится. Генерал Лебедь и Юрий Лужков, разумеется, ждут в кулисах своего выхода. Все будет сделано, конечно, ради спасения родины и демократии. Может статься, что после неудачных попыток введения диктатуры не останется ни того, ни другого.

Однако этими вариантами выбор стоящий перед правительством, не исчерпывается. Как известно, в жизни не бывает «чистых экспериментов». Власть вполне может принять радикальные решения, но далеко не все, которых ждут сегодня. Аппарат кое-что просаботирует, а что-то проведет. Реформа госслужбы даст некоторые результаты, но меньшие, чем можно надеяться. Кого-то из олигархов экспроприируют, а с кем-то договорятся. Финансовый кризис не преодолеют, но не дадут ему перерасти в катастрофу.

Народное недовольство все равно будет расти, но можно будет показать и заботу правительства о трудящихся.

Опытный политический игрок, Примаков скорее всего и из народного гнева попытается извлечь для себя выгоду. Ведь в конечном счете за все у нас отвечает президент. Это он довел страну до краха. Это он, как мы скоро узнаем, не дает работать хорошему правительству. И вообще нами правит старый больной человек, которого давно пора отправить на пенсию (вариант: выдать на растерзание толпе). А если Ельцин уходит со сцены досрочно, то в Конституции четко прописано, кто будет его наследником.

Для силовиков нынешний премьер - человек не чужой. Для спецслужб - тем более. В Думе его уважают - в отличие от действующего президента. Чем не национальный лидер? На встрече с главами субъектов федерации Примаков говорил про возможность снимать с работы избранных должностных лиц, не справляющихся со своими обязанностями. Вместо того, чтобы возмутиться, слушатели одобрительно закивали. Все почему-то думали не про себя, а про соседа. И главное, у всех в памяти сразу возникло одно, самое главное должностное лицо, которое явно со своими обязанностями не может справиться.