Борис Кагарлицкий - Сборник статей и интервью 2009г (v1.22)

Нельзя сказать, что царское правительство не имело антикризисного курса. Вялая реакция на первые известия о мировом кризисе сменилась интересом к затруднениям имущих классов. Помещики столкнулись с проблемами сбыта сельскохозяйственной продукции, промышленники - фабричной. Власть была не способна разрешить трудности кризиса, отказавшегося проходить быстро и углублявшегося медленно и неумолимо. Она лишь могла поддержать братские классы, помещиков и городских капиталистов. Крупнейшим источником помощи стали военные расходы. Но у государства возникла еще одна проблема: кризис повысил восприимчивость ранее политически пассивных низов общества к антиправительственной пропаганде. Эта проблема требовала решения.

В благополучные для империи 1890-е годы революционные элементы доставляли власти сравнительно мало беспокойства.В беседе с рабочими один полицейский чин даже сказал: «Мы тоже социалисты, только мирные». Казалось, что могло изменить Россию тех лет? Грянул мировой кризис. Структуры охранки, центры по борьбе с экстремизмом того времени, усилили нажим на «революционных смутьянов». Но хозяйственные условия в стране изменились. Рабочие и крестьяне все чаще убеждались в том, насколько «мирными» социалистами являются власти. Никакой помощи безработным не оказывали, тяжелое положение деревни мало интересовало правительство, полиция и администрация заводов жестко реагировали на требования рабочих улучшить их материальное положение.

Кульминацией антикризисного курса в отношении низов стало 9 января 1905 года. Винтовочными залпами и ударами шашек встретили «мирные социалисты» рабочее шествие с иконами и портретами любимого государя. В больницы было доставлено 1216 убитых и около 5 тысяч раненых «экстремистов». Добрый царь, разумеется, предпочел ничего не знать об одержанной законным порядком кровавой победе. Но потрясений России было уже не избежать. Лозунгом политически пробудившегося пролетариата стали слова одного рабочего: «Как царь с нами, так мы с царем!»

Правительство нынешней России тоже ищет антикризисные решения. Для выполнения «социального на 73 %» бюджета 2010 года (его примерный размер 280 миллиард долларов) необходимы дополнительные средства. Дефицит официально оценивается в 7,5 % ВВП. Предполагаемое Министерством финансов решение срывает маску с «социального бюджета». Деньги планируется взять в большой мере за счет повышения тарифов. Изменения в налоговой системе также должные дать казне средства, очевидно, будут состоять в увеличении акцизных сборов. На алкоголь они поднимутся на 30 % по сравнению с 2009 годом, на табачные изделия специфические ставки вырастут на 44 %. Оптовые цены на газ возрастут с октября 2009 года на 30 %. Другой «социальной» мерой, видимо, станет обещанное чиновниками замораживание пособий по безработице (максимум 4900 рублей). Несмотря на инфляцию индексация зарплат бюджетников не планируется.

Повышать заработки бюджетников власти предполагают лишь при улучшении экономической ситуации. Правительственные программы занятости не предусматривают мер, повышающих потребление. Власти действительно стремятся что-то сделать, чтобы избежать роста социальной напряженности в связи с массовыми увольнениями. Но даже на эти цели запланировано выделить смехотворные суммы. Так, на поддержание региональных программ занятости предполагается направить немногим более 1 миллиардов долларов. По поводу безработных финансовые чиновники утверждают, что неправильно выдавать пособия домохозяйкам, которые только портят статистику.

Всего на мероприятия по поддержке занятости и выплаты пособий запланировано направить 3 миллиарда долларов. Даже эта скромная сумма достаточна для предоставления пособий в 11-13 тысяч рублей всем безработным или обеспечения им достойную оплату на общественных работах. «Ресурсы немаленькие», - признается министр финансов Кудрин. Но их, по его словам, недостаточно для поднятия пособий. Вместе с тем известно, что за участие в общественных работах власти готовы платить безработным всего по 5 тысяч рублей. Странная «щедрость».

Считается, что среди благ, принесенным кризисом работодателям, наиболее значимы низкие зарплаты и избыток свободных рук. Повышение пособий по безработице может сдержать процесс падения заработков, а это невыгодно монополиям. Деньги есть для многих антикризисных дел государства, они всегда находятся для больших банков. Их нет только для безработных. Экономика страны остается ориентированной на экспорт сырья. Упадок внутреннего рынка мало тревожит государственных управленцев. Дешевизна рабочей силы поднимает прибыль хозяев корпораций, что немаловажно в условиях кризисного падения цен на нефть и металлы.