3. Опишите основные модели организации руководящих органов.
4. Какие формы территориальной организации партийных структур вам известны?
5. Гарантирует ли жесткая вертикальная структура и внутрипартийная дисциплина политический успех?
6. В чем заключается базовое противоречие между принципом партийности и целостностью общества?
7. Какие аргументы приводят апологеты «непосредственной демократии» в критике партийной системы?
8. Чего не учитывают в своей критике противники института политических партий?
9. Как должно быть организовано взаимодействие между партийным руководством, партийным аппаратом и рядовыми членами партии?
10. Каковы основные направления государственного регулирования финансово-хозяйственной деятельности партий?
11. Какие легальные источники доходов имеют российские партии?
12. Какие партии имеют право на государственное финансирование?
13. Какие особенности установлены для финансирования предвыборной деятельности политических партий?
Тест
1. В России членом политической партии может быть а) любой российский или иностранный гражданин, проживающий на территории страны;
б) гражданин Российской Федерации, достигший возраста 16 лет;
в) гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.
2. Съезды и конференции политических партий и их региональных отделений должны проводиться:
а) не реже, чем 1 раз в 4 года;
б)не реже, чем 1 раз в 2 года;
в) не реже, чем 1 раз в 4 года для политических партий и 2 года для региональных отделений партий.
3. Возможно ли в партиях коллективное членство иных организаций (профсоюзных, молодежных, женских объединений).
а) нет, такое членство никогда и нигде не встречается;
б) это зависит от требований законодательства конкретной страны.
4. В России государственное финансирование политических партий возможно:
а) только для политических партий, имеющих представительство в Государственной Думе;
б) для политических партий, набравших не менее 3 процентов на пропорциональных выборах депутатов Государственной Думы и (или) на выборах Президента Российской Федерации;
в) для политических партий, имеющих численность более 200 тыс. членов.
Глава 8
ПАРТИЙНЫЕ СИСТЕМЫ: СУЩНОСТЬ, ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ, ЭВОЛЮЦИЯ
Типология партийных систем
Изучение политических партий явилось бы неполным без их рассмотрения соотносительно с более широкими институциональными образованиями – партийными системами. Эта тема на сегодняшний день разработана недостаточно полно, хотя по отдельным разновидностям партийных систем и имеются существенные наработки.
В научной литературе под системой понимается совокупность элементов, находящихся во взаимоотношении и взаимодействии, которой присущи целостность, внутреннее единство, наличие устойчивых системо-образующих связей. «В таком понимании партийная система представляет собой не просто множественность политических партий, а особым образом организованную общность, характеризующуюся постоянной связью и взаимодействием составляющих ее частей и подчиненную определенным закономерностям» [120] .Таким образом, понятие партийной системы включает в себя совокупность всех партий, а также характер их взаимодействия и участия в политической деятельности, в процессе формирования и реализации государственной власти.
В науке известно несколько подходов к типологии партийных систем. различающихся в зависимости от оснований классификации, проводимой по наиболее характерным признакам. Наиболее известная и распространенная – типология, разработанная виднейшим исследователем политических партий Морисом Дюверже, проводимая по количественному признаку. На основе численности реально функционирующих в обществе партий и участвующих в борьбе за власть либо ее осуществление, он по комплексу признаков определил три вида партийных систем – двухпартийность, многопартийность, однопартийность.
Характеризуя социально-политическую природу однопартийных систем, Морис Дюверже не разделяет распространенную точку зрения об отождествлении однопартийной системы с тоталитарными государствами: по его мнению, нельзя ставить знак равенства между тоталитарной и однопартийной системами, исходя лишь из формального признака – наличия единственной партии. По мнению Дюверже, однопартийный режим – это не что иное, как приспособление для нужд диктатуры технологии власти, сложившейся в рамках определенного типа общества.
Читать дальше