Игорь Пыхалов - Спецслужбы США

Согласно своему официальному статусу, Береговая охрана Соединенных Штатов – это «военизированная многофункциональная морская служба, подчиненная Министерству транспорта». Однако, несмотря на подобную ведомственную принадлежность, она считается (наряду с армией, ВМС, ВВС и Корпусом морской пехоты) одним из пяти родов американских вооруженных сил. Соответственно, разведка Береговой охраны входит в структуры военного разведывательного сообщества. Поэтому будет правильно упомянуть о ней именно в этом разделе.

Разумеется, ни по характеру решаемых задач, ни по ресурсам, находящимся в ее распоряжении, РСБО не идет ни в какое сравнение с остальными американскими военными разведслужбами.

Основными направлениями, по которым она работает, являются:

• контрабанда наркотиков,

• экологические преступления,

• террористическая деятельность.

Кроме того, РСБО занимается и контрразведывательными расследованиями.

Следует отметить, что поскольку для описания деятельности РСБО скорее подойдет термин «расследование», нежели «разведка», ее аббревиатура часто расшифровывается как «Расследовательная служба береговой охраны» (Coast Guard Investigative Service). А, к примеру, в отделении Береговой охраны в Балтиморе (Мэриленд) соответствующая служба носит название: «Действующее Балтиморское подразделение расследований и разведки» (Activities Baltimore's Investigations and Intelligence Division).

В своей разведывательной работе РСБО тесно сотрудничает с РУМО. Кроме того, вместе с разведками ВМС и Корпуса морской пехоты она входит в Национальный центр морской разведки.

Что сегодня в глазах американцев, а также жителей многих других стран мира служит зримым и осязаемым символом материального благополучия? Разумеется, грязно-зеленые бумажки, в просторечии именуемые «баксами». Стоит ли удивляться, что и старейшая из американских спецслужб – Секретная служба Соединенных Штатов (СС США) была создана 5 июля 1865 года в составе Министерства финансов именно для борьбы с фальшивомонетчиками.

В факте существования подобного ведомства не было бы ничего удивительного – в конце концов, любое уважающее себя государство обязано бороться с теми, кто покушается на его эксклюзивное право печатать собственную валюту. Однако американская специфика проявляется в том, что спустя 30 лет после создания Секретной службы США на нее одновременно были возложены и функции президентской охраны. Таким образом, получилась уникальная структура, которая одновременно охраняет и высших должностных лиц, и национальную финансовую систему. С тех пор вот уже в течение 100 с лишним лет американские «эсэсовцы», выполняя эту двойную задачу, бдительно берегут самое дорогое для жителей США – любимого президента и не менее любимые баксы.

Если говорить подробнее, то первая из обязанностей Секретной службы состоит в охране:

• действующих президента и вице-президента США, членов их семей, а также избранных, но не вступивших в должность президента и вице-президента;

• бывших президентов, их жен и детей в возрасте до 16 лет (с 1997 г. срок охраны бывших президентов ограничен десятью годами после их ухода из Белого дома, однако президенты, избранные ранее, сохраняют право на пожизненную охрану);

• вдовы президента до ее смерти или повторного брака;

• основных кандидатов на посты президента, вице-президента и их жен за 120 дней до даты выборов;

• находящихся в США с визитом глав государств и правительств зарубежных стран;

• по указанию президента США – других официальных зарубежных гостей;

• Белого дома, зданий и помещений, в которых расположены аппарат президента и резиденция вице-президента, зданий Министерства финансов;

• иностранных дипломатических представительств в Вашингтоне и других местах.

В рамках этих охранных задач Секретная служба имеет право производить поиск подозреваемых, их задержание, арест и другие следственные действия при возникновении угрозы или подозрении на ее возникновение в отношении лиц и объектов, охраняемых СС США.

Вторая же обязанность Секретной службы США заключается в охране национальной финансовой системы, то есть в расследовании дел, связанных с такими правонарушениями, как:

• изготовление, распространение и использование фальшивых денег, ценных бумаг (облигаций, векселей, чеков и др.);