Владлен Логинов - Союз можно было сохранить

Спиридонов (Коми) . Не представительство, а выборность депутатов.

Лукьянов.О названии – “Союзный Договор”. Название Союза: обязательно “республик”, “советских”. О субъектах: учредители – все республики. Вопрос о квотах – отдельно. Подписать договор на Съезде народных депутатов СССР.

Акаев.По названию договора и Союза – поддерживаю Горбачева. Устройство Верховного Совета: иметь верхнюю палату – Совет Союза и нижнюю – Совет Национальностей. По союзным органам – согласен со всеми соображениями Горбачева, в том числе насчет участия в Совете Федерации союзных республик на постоянной основе. Полномочия, включая налоги, – согласен со всем, только надо уточнить, что союзная собственность является общей, долевой.

Кравчук.Приближаемся к тому, что надо. Название договора – проблема. Название Союза – пока обойти. Национальные вопросы, полномочия республик, однопалатный парламент и т. д. – все должно быть отражено в документе. Палата Национальностей никаких вопросов решать не может, никаких основ законодательства не создаст. Только Совет Республик вправе это делать. Совет Федерации не нужен. Я против совместной компетенции. Подписывать Союзный договор со стороны Союза должен только Президент.

Коков (Кабардино-Балкария) . Мы не входим в Российскую Федерацию, а являемся ее соучредителем, образуем ее.

Леонтьев (Чувашия) . Сохранить название СССР.

Дементей (Белоруссия) . Главное – условиться о союзных полномочиях. Название – Союз Суверенных Государств или Союз Суверенных Советских Республик.

Муталибов (Азербайджан) . Сохранить аббревиатуру СССР. Две палаты. Субъекты учреждают Союз и подписывают все. Налоги союзные. Топливный комплекс – в юрисдикцию республик. Союзная собственность передается Союзу на договорных началах. Дополнить статью 4-ю: “Республики – участники договора не допускают на своей территории создания воинских формирований…”

Предусматривать право республик в союзных органах отраслевого и межотраслевого управления.

Ельцин.Не было возможности высказать отношение к розданным документам. О названии договора. Я бы не стал настаивать на другой позиции и согласился с предложением – Союз Суверенных Советских Республик.

О палатах. Мы договаривались сделать несколько вариантов в отношении палат и квот. Кто за, кто против. Можно было бы выбрать. Оригинально предложение Степанова – одну палату с равным представительством от республик, а вторую от всех народностей.

О подписании Союзного договора. Начинать с РСФСР, далее по алфавиту. Иначе мы не подпишем договор. А его все ждут. Это и экономическая, и политическая стабилизация. Союзный договор имеет огромное значение. Россия должна оставаться единой. Разрушить ее единство было бы величайшей ошибкой. Нам этого не простят. Даже если одна республика подпишет отдельно – это прецедент, начнется волна распада, тем более, что везде есть население другой национальной принадлежности.

Обязательно должна быть координация. Я разъясняю, когда меня спрашивают: заключаем с Союзом договор по стратегическим принципам, а что касается экономических, политических и других конкретных вопросов – это решается Россией. Мы говорим, что Россия имеет самостоятельную внутреннюю и внешнюю политику. Да, но в соответствии с функциями координации, которые мы передаем Союзу. Найдем вариант и в РСФСР.

О высших органах власти. С Президентом не один был разговор. И на руках мы объяснялись, показывая, сколько должно быть передало Союзу. Максимум власти передается республикам. А дальше – вниз. Но спустить бюрократию Союза на российское поле – у нас нет таких намерений.

О налогах. В союзный бюджет мы перечисляем фиксированную сумму по программам – по расчетам, а не по процентам. Дайте нам по статьям военный бюджет, может быть, мы даже прибавим на обустройство демобилизованных.

Горбачев.Это отступление от договоренности.

Ельцин.У нас принята декларация, согласно которой оборонные предприятия остаются в России. И конверсию мы быстрее проведем. За 2 года в Союзе не смогли даже закон принять о конверсии.