Владлен Логинов - Союз можно было сохранить

О разделении полномочий между Союзом и республиками

Абалкин.Если союз республик будет определен как федерация, то все остальное отсюда вытекает.

Медведев.Отступать дальше под давлением республик не следует. Уже и в нынешнем варианте по отдельным вопросам перешли необходимую грань.

Яковлев.Можно было бы подписывать этот договор в части распределения полномочий в таком виде, хотя и в нем все-таки допускается ущемление прав республик.

Ожерельев.Распределение финансовых ресурсов между Центром и республиками нельзя оставлять в форме ежегодного заключения соответствующих соглашений.

Горбачев.Согласен с тем, что нельзя допустить ни одной из двух крайностей в этом вопросе. Суверенитет республик не следует смешивать с собственностью на экономические и природные ресурсы. Основным субъектом единого экономического пространства должно быть предприятие. В союзной и республиканской собственности надо оставить только то, что необходимо для обеспечения единого экономического пространства. С этим связана и необходимость трехканальной формулы налогов. Особый вопрос – о едином энергетическом пространстве, а также централизованных продовольственных фондах.

Конечно же, может встать и такой сложный вопрос – как быть с республиками, которые не подпишут Союзный договор? Этот вопрос требует особого обсуждения и разработки. Никуда не уйти от этого.

4 мая ,выступая по телевидению, Б.Ельцинзаявил: “Я убежден, что произошло большое событие. Встреча высших руководителей республик – девяти республик и Президента страны – может положить начало существенному оздоровлению внутриполитической ситуации в стране, в России, конечно, тоже… Был достигнут компромисс, который позволяет сегодня проводить реформу в условиях согласия по основным вопросам, а не противостояния и конфронтации”. “Куранты” 1991, 7 мая.

5 мая .Президиум Верховного Совета РСФСР образовывает КГБ РСФСР. 8 мая . Встреча М.С.Горбачева с Б.Н.Ельциным и др. Запись Г.Х.Шахназарова:

О Союзном договоре

Горбачевзачитал заявление 16-ти автономных республик.

Ельцин.Обсуждались автономиями вопросы о Российской Федерации. Все за то, чтобы лидеры их были замами Президента РСФСР. Договорились регулярно собираться. Проблемы с Федеративным договором не будет.

Что подписывать раньше – Союзный или Федеративный договор – вопрос непринципиальный. Какой раньше поспеет, такой и подпишем.

Вы, Михаил Сергеевич, смогли бы убедить 8 союзных (республик) подписать Союзный договор на условиях, что автономии РСФСР имели бы столько же депутатов, сколько другие союзные?

Затеяли полушутливый, полусерьезный спор, кто виноват в нынешней позиции автономий – Ельцин или Лукьянов? Ельцин сказал: Нишанов виноват! (общий смех – нашли стрелочника!).

Ельцин.Лукьянов вел разговор с автономиями за спиной руководства РСФСР.

Лукьянов.Я ни разу не собирал их вместе, а сами по отдельности ко мне ходят, это естественно, они – депутаты.

Зашел разговор, как подписывать договор. Лукьянов сослался на Хасбулатова, который уже подписал.

Ельцин.Хасбулатов не подписывал.

Все:как не подписывал?

Хасбулатов (с улыбкой) . Подписал, ну, помните, Борис Николаевич, после Совета Федерации! (Ельцин отшутился) .

Ельцинпредложил, чтобы в Союзе был однопалатный парламент.

Горбачев.Тогда и в России придется делать однопалатный.

Была небольшая вспышка спора вокруг вопроса о том – Союз Суверенных Республик или Государств. Ельцин попенял Горбачеву, который якобы отказывается от того, что раньше признал: Союз Суверенных Государств.

Горбачев.Ничего подобного, но республика и есть государство.

Шахназаров.Многие государства называют себя республиками: ФРГ, Франция, Италия и т. д.

Легкое напряжение разрядилось тем, что вспомнили Заявление “9+1”.

Хасбулатов.Тот, кто отступит от него…

Горбачев.Это будет для него политическая смерть.

Ельцинэнергично закивал.

Договорились: автономиям подписывать договор самостоятельной делегацией внутри делегации РСФСР. Договорились: две палаты в парламенте. После встречи мы с Кудрявцевым, Ревенко, Абдулатиповым подготовили нечто вроде соглашения по ее итогам.